Thư viện khó mua sách điện tử, dự luật mới được thúc đẩy giữa căng thẳng với các nhà xuất bản

Gánh nặng chi phí sách điện tử của các thư viện Mỹ và cuộc chiến pháp lý với các nhà xuất bản

• Các thư viện trên khắp nước Mỹ đang gặp khó khăn trong việc chi trả chi phí sách điện tử.
• Sách điện tử ngày càng phổ biến, nhưng mức giá thư viện phải trả cao hơn rất nhiều so với giá người tiêu dùng phải trả.
• Ví dụ, trong khi một cuốn bìa cứng có giá 18 USD, phí cấp phép sách điện tử là 55 USD, và mức giá này không thể đàm phán với nhà xuất bản.
• Sách điện tử thường hết hạn sau 1–2 năm hoặc sau 26 lượt mượn, nên thư viện phải gia hạn giấy phép.

Thúc đẩy hành động pháp lý đối với chi phí và các hạn chế của sách điện tử

• Sau đại dịch COVID-19, khi sách điện tử trở nên phổ biến hơn, người dùng thư viện phải chờ rất lâu để mượn audiobook và sách điện tử.
• Một số bang đang thúc đẩy các dự luật nhằm kiểm soát chi phí và các hạn chế đối với tài liệu điện tử.
• Các bang như Connecticut, Massachusetts, Illinois, Hawaii và New Hampshire đã đề xuất các dự luật nhằm thu hẹp chênh lệch giá.
• Ngành xuất bản phản đối mạnh mẽ, cho rằng các dự luật này sẽ xâm phạm giá trị của tài sản trí tuệ và gây tổn hại cho hệ sinh thái xuất bản.

Giấy phép sách điện tử và khó khăn tài chính của thư viện

• Giấy phép sách điện tử cho phép nhiều độc giả mượn, nhưng các nhà xuất bản cho rằng đây là một giao dịch công bằng.
• Các thư viện đang dùng 20% ngân sách để thay thế các đầu sách điện tử đã hết hạn, khiến họ mất khả năng xây dựng bộ sưu tập thư viện.
• Sách dành cho trẻ em và thanh thiếu niên chỉ có thể cho mượn dưới 30 bản mỗi tháng.

Sự phụ thuộc của người dùng thư viện vào sách điện tử và audiobook

• Sách điện tử và audiobook là nguồn tài nguyên thiết yếu đối với những người dùng có thị lực suy giảm.
• Người dùng phải chờ vài tháng để đọc những cuốn sách phổ biến, và điều này trở thành gánh nặng lớn với những người không đủ khả năng mua.

Quá khứ và tương lai của các dự luật liên quan đến sách điện tử

• Năm 2021, Maryland đã thông qua một đạo luật yêu cầu cung cấp sách điện tử cho thư viện theo các điều kiện hợp lý, nhưng đạo luật này bị tòa án vô hiệu hóa do sự phản đối của các nhà xuất bản.
• Các đề xuất dự luật gần đây đang thử những cách tiếp cận khác, và dự luật của Illinois bao gồm nội dung vô hiệu hóa hợp đồng nếu hợp đồng giữa thư viện và nhà xuất bản có chứa một số điều khoản nhất định.

Ý kiến của GN⁺

• Vấn đề chi phí sách điện tử đang làm tăng gánh nặng tài chính cho thư viện và có thể gây ra bất bình đẳng trong khả năng tiếp cận tri thức.
• Điều quan trọng là phải tìm được sự cân bằng trong đàm phán giữa nhà xuất bản và thư viện, đồng thời hài hòa giữa quyền của chủ sở hữu bản quyền và lợi ích công cộng.
• Bài viết này mang lại góc nhìn về cách chính sách giá sách điện tử ảnh hưởng đến dịch vụ của thư viện công.
• Hành động pháp lý là cần thiết, nhưng sẽ tốt hơn nếu phát triển được một mô hình bền vững và công bằng hơn thông qua hợp tác với các nhà xuất bản.
• Về mặt kỹ thuật, DRM (quản lý quyền kỹ thuật số) và quản lý giấy phép sách điện tử rất phức tạp, điều này có thể cản trở thư viện quản lý tài nguyên một cách hiệu quả.

[GN⁺]

Ý kiến trên Hacker News

• Tranh luận trong ngành xuất bản

  • Trước đây có thể tiếp cận qua thư viện, nhưng khi sách điện tử trở thành chủ đạo, ngành xuất bản đã hạn chế vai trò của thư viện, thu phí theo từng lượt mượn và giới hạn số lượt mượn đồng thời.
  • Nhiều trường đại học đã hủy hợp đồng truy cập vì chi phí, còn các trường quy mô nhỏ thì hầu như không thể gánh nổi phần lớn các gói thuê bao.
  • Nhấn mạnh rằng cần có thêm quy định đối với ngành xuất bản.

• Đề xuất sửa đổi luật bản quyền

  • Một giải pháp có thể là sửa luật bản quyền để người sở hữu sách có thể tự do chuyển đổi định dạng, đồng thời hạn chế khả năng biến mọi thứ thành hình thức cho thuê.
  • Đề xuất cho phép thư viện nhận sách quyên tặng để quét số hóa hoặc mua các bản sao đã được quét, rồi giới hạn việc cho mượn dựa trên số bản sao đang sở hữu.

• Vấn đề tài chính của ngành xuất bản

  • Ngành xuất bản đúng là có vấn đề về tài chính, nhưng việc cắt giảm thu nhập của tác giả, phá hủy quyền của người sáng tạo và thông qua các dự luật vi hiến không phải là giải pháp.
  • Ngành xuất bản đã có những hành động như kiện Internet Archive.

• Tính chất số của sách điện tử

  • Ngành xuất bản đang tận dụng tính chất số của sách điện tử để theo đuổi mức độ kiểm soát lớn hơn và doanh thu cao hơn.
  • Với người tiêu dùng thông thường, giải pháp hiển nhiên có vẻ là mua sách giấy rồi sao chép lậu bản điện tử.

• Kinh nghiệm tư vấn về xuất bản học thuật và giáo trình

  • Ngành xuất bản đang chờ thời gian trôi qua cho đến khi các phương thức giáo dục lỗi thời biến mất.
  • Sách điện tử được bán gần như với giá trọn vẹn cho từng sinh viên, trong khi chi phí in ấn và phân phối lại thấp.
  • Sinh viên vẫn thích sách giấy trong một số tình huống nhất định, và ngành xuất bản dường như không muốn bị xem là đang xâm phạm tự do học thuật khi ép buộc chuyển sang sách điện tử.

• Bất mãn với bản quyền

  • Nhà xuất bản nên mất bản quyền nếu khi mua mà không cung cấp tác phẩm vĩnh viễn ở mọi định dạng, và không nên có bất kỳ hạn chế hậu mãi nào vượt quá những gì bản quyền ngụ ý.

• Đề xuất hợp tác xã tác giả

  • Có đề xuất lập một hợp tác xã tác giả, nơi những người tự xuất bản các cuốn sách nhỏ có thể cung cấp sách cho thư viện miễn phí hoặc với mức giá hợp lý.
  • Một hợp tác xã như vậy sẽ giúp tăng cường bộ sưu tập của thư viện.

• Lo ngại về tương lai của thư viện

  • Thư viện là nơi đặc biệt cho phép đọc sách miễn phí, nhưng ở Mỹ, nơi ưu tiên theo đuổi lợi nhuận, thư viện cuối cùng khó tránh khỏi bị đẩy ra khỏi cuộc cạnh tranh.

• Chi phí cho mượn sách điện tử tại thư viện Thụy Điển

  • Các thư viện công cộng ở Stockholm, Thụy Điển trả chi phí bằng cách lấy chi phí vận hành thư viện vật lý chia cho số lượt mượn sách điện tử.
  • Thư viện cần phải có mọi cuốn sách mà không bị nhà xuất bản trói buộc, và để làm được điều đó cần có những nhà đàm phán mới và luật mới.

• Vấn đề bản điện tử của sách điện tử hết hạn

  • Có vấn đề là các phiên bản điện tử của sách điện tử hết hạn, khiến thư viện không thể sở hữu vĩnh viễn.
  • Có lo ngại rằng xu hướng này đang đẩy độc giả chỉ hướng tới các ấn phẩm mới.