Oregon cho phép tự đổ xăng sau 72 năm

• Lệnh cấm tự đổ xăng suốt 72 năm của bang Oregon bị bãi bỏ, cho phép tài xế tự đổ xăng tại một số trụ bơm thay vì chỉ phải chờ nhân viên phục vụ
• House Bill 2426 cho phép các trạm xăng vận hành một nửa số trụ bơm khả dụng theo hình thức phục vụ đầy đủ, và nửa còn lại có thể dành cho tự phục vụ
• Luật không cho phép tính giá cao hơn đối với phục vụ đầy đủ, nhằm ngăn việc triển khai tự phục vụ lập tức dẫn đến phân biệt giá
• Các công ty nhiên liệu đã yêu cầu thay đổi với lý do thiếu nhân lực, còn hiệp hội ngành cho rằng sẽ không mất việc làm vì một nửa số trụ bơm vốn đã đóng do thiếu nhân sự
• Khi Oregon cho phép tự đổ xăng, New Jersey sẽ còn lại là khu vực tiêu biểu ở Mỹ vẫn kiên trì với mô hình đổ xăng phục vụ đầy đủ

---

Bãi bỏ lệnh cấm tự đổ xăng sau 72 năm

• Lệnh cấm đổ xăng tự phục vụ của bang Oregon đã được Thượng viện bang bãi bỏ sau 72 năm
• House Bill 2426 cho phép các trạm xăng vận hành một nửa số trụ bơm khả dụng theo hình thức phục vụ đầy đủ có nhân viên, và nửa còn lại theo hình thức tự phục vụ để tài xế tự đổ xăng
• Oregon không phải lúc nào cũng duy trì lệnh cấm hoàn toàn
  • Năm 2017, đã có ngoại lệ tại các quận nông thôn
  • Từ năm 2020, các ngoại lệ cũng được áp dụng trong thời gian xảy ra cháy rừng hoặc nắng nóng cực đoan

Cấm phân biệt giá và động lực vận hành

• Dự luật không cho phép trạm xăng áp giá cao hơn cho trụ bơm phục vụ đầy đủ so với tự phục vụ
• Điều khoản này có thể làm suy yếu động lực kinh tế để duy trì các trụ bơm phục vụ đầy đủ
• Tự đổ xăng giúp chủ trạm xăng tiết kiệm chi phí, nên cũng có thể ảnh hưởng đến áp lực lập pháp trong tương lai xoay quanh các trạm xăng phục vụ đầy đủ

Áp lực thay đổi do thiếu nhân lực

• Các công ty nhiên liệu từ lâu đã yêu cầu sửa luật với lý do thiếu nhân lực
• Northwest Grocery Association đánh giá khả năng mất việc làm là thấp
  • Lý do là một nửa số trụ bơm xăng hiện đã đóng vì thiếu nhân lực
  • Điều khoản “một nửa có nhân viên” trong dự luật phản ánh tình hình này, đồng thời cho phép mở lại các trạm xăng đang thiếu nhân sự

Quá trình tự đổ xăng trở thành tiêu chuẩn

• Trạm xăng phục vụ đầy đủ còn tồn tại như một di sản từ thời tài xế tự đổ nhiên liệu bị coi là nguy hiểm và bị cấm theo quy định phòng cháy của bang
• Một trong những trạm xăng tự phục vụ đầu tiên mở cửa tại Los Angeles vào năm 1947, và làn sóng tự phục vụ trở nên mạnh hơn trong thập niên 1970
• Đến thập niên 1980, cùng với sự phổ biến của thẻ tín dụng, hình thức pay-at-the-pump lan rộng và tự phục vụ trở thành tiêu chuẩn mới
• Sau đó, New Jersey và Oregon vẫn là những khu vực tiêu biểu tiếp tục giữ mô hình đổ xăng phục vụ đầy đủ

Thay đổi đối với tài xế

• Tài xế Oregon giờ có thể đi thẳng vào trụ bơm trống và tự đổ xăng, thay vì phải chờ trong hàng phục vụ đầy đủ bắt buộc
• Dự luật sẽ có hiệu lực ngay lập tức nếu được Thống đốc Oregon Tina Kotek ký ban hành

[GN⁺]

Ý kiến Hacker News

• Trước đây, trạm xăng full-service có nghĩa là trong lúc xe dừng, nhân viên sẽ kiểm tra các hạng mục thiết yếu để vận hành như dầu máy, áp suất lốp. Oregon đã làm luật để ngăn trạm xăng full-service biến mất, nhưng lại không định nghĩa rõ mức độ dịch vụ cần có
  Lý do duy nhất để luật này tồn tại lâu đến vậy là tạo việc làm, nhưng cơ sở rất yếu. Họ cố tình giữ thuế xăng thấp để người tiêu dùng ít cảm nhận chênh lệch giá, nên về thực chất đây giống như việc làm được chính phủ trợ cấp
  Việc bắt ai đó phải đứng cả ngày trong hơi xăng rõ ràng không tốt cho sức khỏe, và ở Oregon có lúc thời gian chờ “dịch vụ” còn lâu hơn cả thời gian đổ xăng, nên tôi từng cố tránh đổ xăng ở đó

  • Tôi lần đầu làm việc ở một trạm xăng full-service hiếm hoi tại Ohio vào cuối thập niên 90. Khi người ngoài bang thấy nhân viên bước tới rồi lái sang một đảo bơm khác, tôi lại cười và đi bộ tới đó, và chính những người không biết phải làm gì lại bo hậu hĩnh nhất
    Mỗi giờ tôi kiểm tra dầu khoảng một lần, và lau kính chắn gió là việc mặc định. Hồi đó chưa có thanh toán ngay tại cột bơm nên tôi mất khá nhiều thời gian cầm thẻ tín dụng chạy ra chạy vào cửa hàng, và với một học sinh cấp ba thì đó là công việc hè khá vui
    Vài năm sau, tôi làm thực tập sinh phần mềm tại trụ sở công ty dầu khí đó để xây một ứng dụng Visual Basic cho bộ phận giá cả, nơi thiết lập giá cho mọi trạm xăng. Thường thì đến chiều thứ Hai là tôi đã xong việc cả tuần, thời gian còn lại ở thư viện học công nghệ mới, và may là tôi không nhận được lời mời làm chính thức vì lúc đó có lẽ tôi đã nhận
    Khi đổ xăng ở Oregon, tôi chưa từng thấy nhân viên làm gì ngoài việc bơm xăng, và trong thời kỳ đại dịch, sau vài lần đi ngang Oregon, tôi đã học cách đổ xăng trước khi vào đến ranh giới bang
  • Trong cuộc thảo luận này, việc hơi xăng khá độc và có tính gây ung thư không được nhắc đến đủ thường xuyên. Đặc biệt là do benzen, nó thực sự rất hại cho cơ thể
    Nếu tự đổ xăng thì chỉ phơi nhiễm vài phút, vài lần mỗi tuần nên không phải chuyện lớn, nhưng nếu đó là nghề nghiệp thì lại là vấn đề hoàn toàn khác vì phải phơi nhiễm hàng giờ mỗi tuần. Về cơ bản, người ta đã đẩy con người vào những công việc lương tối thiểu khá nguy hiểm mà chẳng mang lại lợi ích gì, nên điều đó thật tệ
  • Tạo việc làm có thể là một cái cớ để luật này tồn tại lâu như vậy, nhưng với tư cách người sống lâu năm ở Oregon, tôi nhớ lý do thực sự là khi đem ra bỏ phiếu, cử tri đã từ chối bãi bỏ nó. Mọi người thích ngồi trong xe và để người khác làm giúp
    Tôi cũng từng đọc đâu đó rằng chi phí bảo hiểm của trạm xăng tự phục vụ không khác mấy chi phí nhân công, nên tổng thể khá tương đương
    Giờ đây Costco vận hành việc đổ xăng rất hiệu quả kiểu dây chuyền lắp ráp, nên tự phục vụ đôi khi còn chậm hơn. Có thể ở trạm vắng thì khác, nhưng còn tùy bạn có len qua được những xe đỗ lì trước cột bơm vì người ta vào cửa hàng tiện lợi mua đồ hay không
  • Tôi nghi ngờ không biết ở thời điểm hiện tại những “kiểm tra thiết yếu để vận hành” đó còn có ý nghĩa đến đâu. Cảm biến áp suất lốp đã trở thành bắt buộc, còn cảm biến áp suất dầu thì báo quá muộn, nhưng xe ngày nay được chế tạo tốt hơn nên không ai mặc định rằng chỉ chạy vài chục nghìn dặm là dầu sẽ rò rỉ
    Nếu có ai lau kính và kiểm tra nước rửa kính giúp thì cũng hay, nhưng không phải thứ thiết yếu
    Cũng không còn cần ai đó quẹt thẻ tín dụng hộ nữa. Ở trạm xăng New Jersey, khi đưa thẻ cho nhân viên rồi thấy họ quẹt ngay tại cột bơm như thể tôi tự làm, cảm giác rất kỳ. Vì lý do đó tôi cũng tránh đổ xăng ở New Jersey, vì mất nhiều thời gian hơn
    Nó có thể từng phục vụ một mục đích nào đó, nhưng công nghệ dường như đã gần như làm mục đích ấy biến mất
  • “Tạo việc làm” chỉ có ý nghĩa khi công việc đó tạo ra giá trị thực mà nếu không chi tiền vào vị trí ấy thì sẽ không tồn tại. Bắt người ta đào hố rồi lấp lại cũng tạo ra việc làm được, nhưng đó chỉ là lãng phí thời gian lao động có ích của xã hội
    Thà trả tiền cho họ mà không bắt làm gì còn tốt hơn, và trong thời gian rảnh mới có được, một số người thậm chí có thể làm việc hữu ích. Tôi cho rằng dịch vụ đổ xăng hộ nhìn chung có giá trị rất thấp

• Vài năm trước tôi từng đi du lịch bằng xe đạp với bếp cắm trại dùng nhiên liệu lỏng. Khi đẩy 25 xu qua quầy và nói “bơm số 3”, nhân viên trạm xăng thường rất bối rối, rồi nhìn ra ngoài thấy một chiếc xe đạp touring chất đầy hành lý đang dựng đó
  Nhưng ở Oregon, nhân viên không những không bối rối mà còn đổ đầy bình nhiên liệu mà không làm tràn. Đó vẫn là kỹ năng tôi làm chưa giỏi; có vẻ một phần là phải đổ thật chậm, nhưng tôi vẫn làm tràn khoảng một nửa số lần
  Xăng đi ra có lẫn không khí nên bọt nổi lên trước khi kịp lắng xuống. Nó giống như rót nước ngọt có ga, nhưng với cảm giác không nhìn thấy được ly đã đầy tới đâu

  • Tôi cứ tưởng loại bếp đó dùng butan hoặc propane. Tôi chưa từng nghe đến mẫu dùng xăng

• Mùa hè năm ngoái tôi cùng gia đình đến Crater Lake ở Oregon và dừng đổ xăng ở một thị trấn nhỏ nằm trên một con đường nông thôn gần công viên. Đang mùa du lịch nên chúng tôi phải đợi khoảng 20 phút mới được “phục vụ” ở cột bơm, mà trạm xăng chỉ có một nhân viên đổ xăng nên hoàn toàn quá tải
  Tôi đưa thẻ, họ bắt đầu bơm đầy bình, nhưng sau khi lái đi khoảng 5 phút thì tôi nhận ra đồng hồ nhiên liệu vẫn gần như trống. Tôi quay lại, đợi thêm 15 phút nữa rồi nói rằng có vẻ bình chưa được đổ đầy, và nhân viên trông cực kỳ hoảng hốt
  Sau đó anh ta bảo tôi cứ để máy nổ trong lúc bơm xăng để “xác nhận” xem đồng hồ có nhúc nhích không. Đến giờ nghĩ lại trải nghiệm đó tôi vẫn thấy khó tin

  • Tôi nhớ rằng để máy nổ khi đổ xăng có lẽ là vấn đề từ gần 100 năm trước, còn bây giờ thì không phải vậy. Dù thế tôi vẫn không thấy yên tâm lắm, nhưng bơm xăng cho một chiếc xe chỉ đang nổ máy không tải thì chắc cũng không có gì sai xảy ra
  • Thị trấn nhỏ gần Crater Lake đó có phải Shady Cove không? Nếu là Chevron cạnh trạm cứu hỏa thì tôi ghé chỗ đó mỗi lần đi qua khu vực ấy. Vị trí của nó thực sự rất tiện

• Ở các vùng nông thôn của Oregon, tự phục vụ thực ra đã hợp pháp có điều kiện từ năm 2017
  Mô tả rằng “các tài xế Oregon muốn tiết kiệm thời gian bằng cách đi thẳng đến một trụ bơm trống thay vì chờ hàng ở trụ bơm phục vụ bắt buộc” ít nhất ở phía đông Portland không phải là vấn đề lớn. Bài báo có nhắc đến một trạm xăng đóng “một nửa số trụ bơm” vì thiếu nhân lực, nhưng tôi lái xe hằng ngày suốt 10 năm, nhất là cả sau năm 2021, mà chưa từng thấy trụ bơm nào bị đóng vì thiếu người. Chỉ là 1–2 nhân viên sẽ mất nhiều thời gian hơn để đến từng xe, còn các trạm nhỏ với 4–8 trụ bơm thường vận hành nhanh hơn
  Thay đổi quan trọng hơn là rút ngắn giờ mở cửa, và lợi ích lớn nhất của việc cho phép tự phục vụ cũng nằm ở đây. Nếu có trụ bơm tự phục vụ, các trạm xăng sẽ dễ mở sớm hơn và đóng muộn hơn nhiều, bao gồm cả các trạm gắn với cửa hàng tiện lợi vốn đã có nhân viên sẵn
  Điều này cũng tốt cho người từ bang khác đã quen tự đổ xăng, nhưng theo kinh nghiệm lái đường dài của tôi, ngay cả trong số cư dân đô thị bản địa ở Oregon cũng có người hoàn toàn không biết phải làm gì với cây bơm xăng

  • Trước khi quy định với các trạm xăng nông thôn được nới lỏng, đây là vấn đề khá phổ biến. Lái xe băng qua Oregon vào ban đêm từng khá rủi ro, vì có rất ít trạm xăng 24 giờ
  • Ở Portland có vẻ ít gặp hơn vì có nhiều trạm nhỏ với khoảng cách giữa các trụ bơm khá gần. Nhưng đi về phía Beaverton thì có thể thấy các trạm lớn chặn một nửa số trụ bơm, và khoảng cách giữa các trụ cũng rộng hơn
    Ví dụ, Chevron Extra Mile gần Scholls Ferry đã chặn nửa trạm bằng cọc tiêu vào cuối tuần cách đây 2 tuần, và các trạm phía Walker Rd cũng thường làm vậy
  • Tôi lái xe điện, nhưng vợ tôi từng gặp khó khăn khi đổ xăng ở Portland đúng như đã nói, vì giờ mở cửa. Có ngày cô ấy không đổ được xăng chỉ vì không có nhân viên ở trụ bơm, nên cô ấy rất hoan nghênh thay đổi lần này
  • Tuy vậy, ở các bang không có luật như vậy thì không có ai làm công việc này

• Điều không đáng mong đợi trong thay đổi lần này là những quảng cáo video trên cây bơm xăng kinh khủng vốn phổ biến ở các bang khác cuối cùng có lẽ cũng sẽ xuất hiện trên các trụ bơm ở Oregon. Giờ không còn nhân viên đứng bên cạnh, nên các trạm xăng có lẽ sẽ chẳng còn ngại bật mấy quảng cáo đó nữa

  • Có thể nhiều người không biết, nhưng nếu bấm một trong các nút không nhãn bên cạnh màn hình thì ít nhất có thể tắt tiếng. Chỉ cần bấm từng nút cho đến khi tìm ra nút làm nó im đi
  • Tôi cũng tò mò không biết tính năng này chỉ có ở Mỹ hay ở cây xăng các nước khác cũng phát quảng cáo
  • Đi vài lần rồi sẽ không còn để ý nữa. Tâm lý con người thật đáng kinh ngạc và bí ẩn
  • Tôi đã thấy những màn hình quảng cáo như vậy ở khá nhiều trạm xăng phía đông Oregon. Chỉ là vấn đề thời gian thôi
  • Rồi sẽ cả có chuyện dán sticker chính trị lên cây bơm nữa

• Các nhà lập pháp nên dành nhiều thời gian cho việc bãi bỏ luật tương xứng với thời gian họ bỏ ra để làm luật

  • Xa hơn nữa, mọi đạo luật nên có ngày hết hiệu lực và phải được gia hạn một cách rõ ràng
  • Nói thật thì việc không phải xuống xe để đổ xăng vào ngày mưa cũng khá dễ chịu
  • Các nhà lập pháp nên dành nhiều thời gian hơn nữa cho việc xóa bỏ luật thay vì tạo ra luật

• Tôi thắc mắc câu “dự luật Oregon sẽ thực chất xóa bỏ các trụ bơm full-service vì không cho phép tính giá cao hơn tự phục vụ” sẽ vận hành thế nào
  Full-service sẽ có chi phí cao hơn và biên lợi nhuận thấp hơn, nhưng nếu giá như nhau thì khách hàng có thể lại thích full-service và tìm đến những trạm có cung cấp nó. Tôi không rõ full-service sẽ bù biên thấp bằng sản lượng hay sẽ đóng vai trò như một sản phẩm mồi để bán đồ ăn vặt trong cửa hàng
  Tôi thấy lạ là tại sao đơn giản không cho phép thu giá cao hơn với full-service. Từ góc độ công chúng, tôi không thực sự hiểu việc cho phép đây là một lựa chọn thì có bất lợi gì
  Ở California có cả hai lựa chọn, full-service tuy hiếm nhưng ở hầu hết khu vực vẫn có thể tìm được nếu bạn muốn và sẵn sàng trả thêm

  • Theo bài báo, luật vẫn yêu cầu mỗi trạm xăng phải bố trí nhân viên cho một nửa số trụ bơm
    Vì vậy full-service không biến mất. Nó vẫn là yêu cầu pháp lý, dù nếu nó thật sự được ưa chuộng thì có thể sẽ có hàng chờ ở các trụ full-service. Cá nhân tôi không nghĩ điều đó sẽ xảy ra
    Tôi không hiểu tác giả đã đi đến kết luận sai rõ ràng như vậy bằng cách nào
    Nguyên văn dự luật:

    SECTION 2. (1) A filling station, service station, garage or other dispensary where Class 1 flammable liquids are dispensed at retail may not designate more than the same number of fuel dispensing devices for self-service use by customers as are designated for attended service by an owner, operator or employee of the dispensary of Class 1 flammable liquids.
    https://olis.oregonlegislature.gov/liz/2023R1/Downloads/Meas...

  • Nếu cho phép thu giá cao hơn với full-service thì họ thực sự sẽ làm vậy, và đây cũng từng là lý do chính khiến cử tri Oregon bác bỏ tự phục vụ trong quá khứ. Họ sẽ không giảm giá tự phục vụ mà sẽ tăng giá full-service, nên mọi người dễ bỏ phiếu cho phương án giữ nguyên giá full-service hơn
  • Vấn đề cốt lõi có thể là mọi người không muốn tip cho nhân viên bơm xăng. Thường họ chỉ nhận tiền mặt, và ngay từ đầu nhiều người cũng không muốn phải tương tác với họ
    Với những ai đã quen tự đổ xăng, kiểu nghi thức xã giao này khá gượng gạo và khó chịu
  • Đã nhiều năm rồi tôi không còn thấy làn full-service nào ở California
  • Nếu trạm xăng thu giá cao hơn cho full-service thì cuối cùng mức sử dụng và nguồn cung full-service sẽ giảm
    Khách hàng sẽ chuyển sang tự phục vụ để tiết kiệm tiền, rồi điều đó lại làm full-service đắt hơn, và lại có thêm nhiều khách chuyển sang tự phục vụ, tạo thành một vòng lặp

• Trò đùa kiểu “người Oregon quá ngốc nên về mặt pháp lý không thể tin họ tự đổ xăng cho xe mình” giờ đã hết. Giờ chỉ còn New Jersey là bang ngốc nhất nước Mỹ

  • Tôi đã sống ở New Jersey khoảng 4 năm. Lúc mới chuyển đến, tôi nghĩ việc không được tự đổ xăng là điều ngớ ngẩn nhất, nhưng khi rời đi thì đó lại trở thành một trong số ít điều tôi nhớ về NJ. Đứng trước cây xăng khi ngoài trời khoảng 10 độ và gió thổi thật sự là cực hình
  • Ra ngoài đổ đầy bình vào mùa đông thì chẳng vui vẻ gì. Có thể ngồi nghỉ trong xe rồi đi luôn ngay sau đó
    Tôi cũng biết khá nhiều người băng qua sông từ Pennsylvania sang New Jersey chỉ để đổ xăng
  • Ngược lại, Oregon là một trong số ít bang không có thuế bán hàng. Có khi họ còn thông minh hơn người ta nghĩ

• Chỉ cần chạy qua đoạn I-95 thuộc New Jersey rồi ghé vào trạm dừng chân là sẽ thấy ngay luật này ngớ ngẩn đến mức nào. Một nhân viên cố đổ xăng cho 10 chiếc xe, còn tài xế thì phải xếp hàng 20 phút chỉ để đổ xăng

  • Ngược lại, khi lái xe đường dài, tôi cũng từng thấy người ta tự bật bơm xăng rồi vào nhà vệ sinh, mua đồ ăn vặt trong cửa hàng suốt 10 phút, chiếm chỗ ở cột bơm thêm 8 phút một cách không cần thiết
    Thật sự cứ như chỉ mình tôi là đổ đầy bình xong rồi mới đỗ xe và vào cửa hàng
  • Có vẻ cũng có thể làm một dịch vụ kiểu Uber: ai đó lái xe của tôi đến cây xăng, nhờ nhân viên đổ đầy rồi mang trả lại

• Tôi nhớ có lần đi xuống từ Seattle và ghé Portland để đổ xăng vào khoảng 2 giờ sáng. Hôm đó là một đêm mưa như trút, còn nhân viên cây xăng thì đứng ở lối vào, đóng cửa lại và nhìn tôi
  Tôi thấy kỳ lạ, nhưng ngày hôm sau mới biết ở Oregon cấm tự đổ xăng, và tối hôm trước nhân viên đó đơn giản là không muốn dầm mưa. Vài ngày sau đó, vào giờ cao điểm tôi vẫn phải tiếp tục xếp hàng để đổ xăng vì thiếu nhân viên

  • Giờ thì không còn quan trọng nữa, nhưng mẹo hay nhất là cứ đến Costco. Với điều kiện là bạn có thẻ thành viên
    Dù hàng trông có vẻ dài, họ có nhiều làn, tất cả đều có nhân viên, và mỗi làn xử lý ba xe cùng lúc. Tự phục vụ chỉ nhanh hơn khi ở những cây xăng tương đối vắng, nơi bạn có thể tấp ngay vào một cột bơm đang trống thôi