1 điểm bởi GN⁺ 2023-11-02 | 1 bình luận | Chia sẻ qua WhatsApp
  • Trong bối cảnh chuẩn băng thông rộng của Mỹ vẫn giữ nguyên מאז 2015, FCC đã khởi động lại quy trình đánh giá tình trạng băng thông rộng toàn quốc theo section 706
  • Notice of Inquiry lần này xuất phát từ nhận định rằng chuẩn hiện tại 25/3 Mbps không phản ánh đầy đủ nhu cầu sử dụng Internet và khoảng cách dịch vụ trước và sau đại dịch
  • FCC đang lấy ý kiến về phương án nâng chuẩn băng thông rộng cố định lên 100 Mbps tải xuống/20 Mbps tải lên, đồng thời đặt mục tiêu dài hạn là 1 Gbps/500 Mbps
  • Phạm vi xem xét bao gồm tiêu chí triển khai và khả dụng băng thông rộng, chất lượng dữ liệu hiện có, cũng như khung đánh giá theo section 706
  • Dữ liệu Broadband Data Collection mới sẽ được sử dụng lần đầu tiên, và vấn đề then chốt là dữ liệu khả dụng theo từng địa điểm sẽ ảnh hưởng thế nào đến việc thiết lập chuẩn và đánh giá mức độ phổ cập băng thông rộng

FCC xem xét lại chuẩn năm 2015

  • Ngày 1/11/2023, FCC công bố một cuộc điều tra để đánh giá tình trạng băng thông rộng trên toàn nước Mỹ
  • Quy trình lần này là một đợt đánh giá theo section 706 của Telecommunications Act of 1996, đồng thời xem xét nhiều trụ cột liên quan đến dịch vụ phổ cập
    • triển khai phổ cập
    • khả năng chi trả
    • mức độ tiếp nhận
    • tính khả dụng
    • quyền tiếp cận băng thông rộng công bằng trên toàn nước Mỹ
  • Chairwoman Rosenworcel cho rằng trong thời gian đại dịch và cả trước đó, nhu cầu của người dùng Internet đã vượt quá chuẩn 25/3 Mbps của FCC
  • Chuẩn hiện tại không chỉ đã lỗi thời mà còn có thể che khuất mức độ các khu vực thu nhập thấp và cộng đồng nông thôn bị bỏ lại ngoài môi trường trực tuyến

Mục tiêu tốc độ mới và đánh giá dựa trên dữ liệu

  • Notice of Inquiry rà soát lại cách FCC đánh giá trong bối cảnh mức sử dụng và nhu cầu băng thông rộng gia tăng, cùng với các chỉ dẫn của Quốc hội trong Bipartisan Infrastructure Law
    • Bipartisan Infrastructure Law bao gồm khoản đầu tư liên bang lớn nhất từ trước đến nay cho việc triển khai băng thông rộng
    • Các nội dung được xem xét gồm tiêu chí đánh giá triển khai và khả dụng băng thông rộng, chất lượng dữ liệu mà FCC có thể sử dụng, và khung phán định theo section 706
  • Đề xuất được đưa ra là nâng chuẩn tốc độ băng thông rộng cố định toàn quốc lên 100 Mbps tải xuống/20 Mbps tải lên
    • Chuẩn hiện tại được thiết lập vào năm 2015 là 25 Mbps tải xuống/3 Mbps tải lên
    • Từ đó đến nay FCC chưa cập nhật chuẩn này
  • Một phương án khác cũng đang được lấy ý kiến là đặt mục tiêu dài hạn riêng trên toàn quốc ở mức 1 Gbps tải xuống/500 Mbps tải lên
  • Cuộc điều tra lần này là quy trình đầu tiên sử dụng dữ liệu Broadband Data Collection(BDC) mới
    • Tháng 3/2020, Quốc hội đã thông qua Broadband DATA Act
    • Đạo luật này yêu cầu FCC thu thập dữ liệu nửa năm một lần về tính khả dụng và chất lượng dịch vụ của dịch vụ truy cập Internet băng thông rộng cố định và di động để xây dựng bản đồ phủ sóng băng thông rộng
    • Thông qua BDC, FCC thu thập dữ liệu khả dụng băng thông rộng theo từng địa điểm với độ chính xác cao hơn
  • FCC đang xem xét việc cải thiện thu thập dữ liệu có thể thay đổi thế nào đối với chuẩn băng thông rộng và việc đánh giá tính khả dụng

1 bình luận

 
GN⁺ 2023-11-02
Các ý kiến trên Hacker News
  • Tôi bắt đầu dùng Comcast với gói 12Mbps, rồi theo thời gian tốc độ cơ bản tăng lên 20, 25, 50, và giờ là 75Mbps
    Có vẻ họ muốn phân loại một tỷ lệ khách hàng nhất định là băng rộng theo tiêu chuẩn liên bang, nhưng giá cũng liên tục tăng và họ từ chối cung cấp các gói thấp hơn
    20~25Mbps là đủ, tôi muốn trả chỉ một phần chi phí của gói 75Mbps để dùng hạng thấp hơn, và cốt lõi cuối cùng là thiếu cạnh tranh
    Dù sống ngay giữa Silicon Valley, tôi vẫn không có lựa chọn có dây thay thế, còn hotspot di động thì không cạnh tranh về giá. Tôi ủng hộ việc thúc đẩy tốc độ nhanh hơn, nhưng vẫn phải để lại lựa chọn cho người tiêu dùng

    • Chi phí cung cấp băng rộng phần lớn là chi phí cố định, nên chi phí kéo cáp đồng trục từ headend tới nhà và vận hành nhân lực sửa chữa/lắp đặt gần như như nhau dù bạn mua 10Mbps hay 2Gbps
      Các chi phí biến đổi như băng thông backbone, phí transit, chia tách node chiếm tỷ trọng nhỏ hơn trong tổng chi phí so với nhiều người nghĩ
      Tuy nhiên, thị trường giá rẻ đang bị truy cập không dây cố định như T-Mobile và Verizon lấy mất; Internet không dây gia đình của Verizon có giá xuống tới $25/tháng, và dịch vụ 50Mbps mẹ tôi dùng cũng khá ổn so với giá
    • Trớ trêu là, dù tôi là dân mê công nghệ, trong nhóm bạn bình thường của tôi thì Internet của tôi lại chậm nhất. Ai cũng 1Gbps, còn tôi là 300Mbps
    • Tôi không biết việc cung cấp 20~25Mbps trên thực tế có rẻ hơn 75Mbps nhiều đến thế không. Tôi mơ hồ nghĩ rằng ở các mức tốc độ thấp, sự khác biệt sẽ khá nhân tạo
    • Tôi thì có trải nghiệm ngược lại. Tôi dùng Comcast 1~2 năm và rất hài lòng; tính năng giới hạn thời gian sử dụng máy tính của bọn trẻ trên router cùng tích hợp với ứng dụng di động cũng tốt
      Nhưng ở nơi tôi sống, Verizon 5G rẻ hơn và nhanh hơn, tốc độ upload hơn gấp đôi, nên tôi thật sự tiếc khi hủy tài khoản
    • Tôi cũng từng bị vậy. Một tháng nọ, không có thông báo nào, họ “miễn phí” tăng gấp đôi tốc độ, rồi vài tháng sau cước cũng tăng gấp đôi
  • Gần đây tôi đã thắng một tranh chấp thẻ tín dụng về phí resort của khách sạn. Khách sạn nói họ cung cấp Internet tốc độ cao, nhưng tốc độ thực tế chỉ 2~3Mbps, và tôi đã dựa vào tiêu chuẩn tốc độ cao hiện tại của FCC để được hoàn tiền

    • Nếu bạn có mức chi tiêu thẻ đáng kể và hầu như không có lịch sử khiếu nại hay chargeback, công ty thẻ tín dụng gần như luôn đứng về phía người tiêu dùng
      Nếu bạn hầu như không dùng thẻ rồi mới yêu cầu chargeback, họ rất có thể sẽ từ chối và bỏ khách hàng. Với những khoản nhỏ như thế này, việc giữ bạn tiếp tục dùng thẻ quan trọng hơn số tiền của từng giao dịch, và tôi rất nghi ngờ liệu bản thân lập luận có liên quan nhiều hay không
    • Tôi tò mò liệu quyền truy cập Wi‑Fi có được bao gồm trong phí resort hay không. Tôi cũng tò mò bạn đã giải thích với công ty thẻ tín dụng như thế nào về giá trị tiền tệ của phần Wi‑Fi trong thời gian lưu trú
    • Hay đấy. Bạn có thể kể thêm về quy trình đã làm không?
  • Nên đổi tiêu đề thành 100/20. Tôi vẫn ngạc nhiên là các công ty như Comcast có thể niêm yết gói dịch vụ mà không ghi tốc độ upload
    Độ trễ và jitter cũng quan trọng, nhưng có thể là khái niệm khó với nhiều người tiêu dùng
    Khi làm việc tại nhà tăng lên, upload và độ trễ ngày càng quan trọng hơn, và cũng thiết yếu cho việc upload nội dung phục vụ công việc/sở thích, họp video gia đình, v.v.
    Phần thú vị hơn trong tài liệu là đề xuất mục tiêu tương lai 1Gbps/500Mbps. Tôi hiểu các đánh đổi kỹ thuật tạo ra băng thông bất đối xứng trên cáp đồng trục/DOCSIS, nhưng đã đến lúc cần nghĩ lại

    • FCC yêu cầu ISP công khai thông tin về thực hành quản lý mạng. Vì vậy mới có trang như thế này:
      https://www.xfinity.com/networkmanagement
      Tuy nhiên sẽ tốt hơn nếu có quy định bắt buộc thông tin này dễ truy cập từ các trang marketing. Thường phải lục khá lâu mới tìm được, nhưng ít nhất họ phải công bố các con số
    • Tốc độ upload chỉ là công cụ tối đa hóa doanh thu. Đó là cách tách khách hàng dân dụng nhạy cảm về giá khỏi khách hàng doanh nghiệp ít nhạy cảm về giá hơn, rồi tính những khoản tiền khổng lồ cho khách hàng doanh nghiệp
  • Đề xuất là download 100Mbps, upload 20Mbps, còn mục tiêu dài hạn là 1000Mbps/500Mbps
    Mục tiêu upload 20Mbps có lẽ vẫn không đủ với phần lớn người dùng cáp bất đối xứng, nhưng nếu ISP bị buộc phải cung cấp upload 20Mbps ở bậc băng rộng tối thiểu thì có khả năng kéo cả thang lên đáng kể
    Ví dụ với Comcast, tôi đang dùng 800/20 nhưng cũng có gói 400/10, và có thể còn các gói rẻ hơn nữa. Nếu mọi người đều được upload 20Mbps, có khi tôi sẽ được nâng lên 40Mbps

    • Tốc độ upload thấp thật bực bội. Comcast ở khu vực chúng tôi bán dịch vụ gigabit ở mức 1000Mbps/20Mbps, trông như được thiết kế để câu những khách hàng biết rằng “gigabit là tốt” nhưng không hiểu chi tiết
      May là ở đây có ISP thay thế bán gigabit đối xứng, nhưng không phải khu vực nào cũng vậy
    • Ước gì điều đó đúng, nhưng ở Seattle, Xfinity chỉ bán upload 5Mbps ngay cả với download 480Mbps
      Trừ khi trả rất nhiều tiền cho gigabit đối xứng mà tôi không cần, và tôi rất mong FCC bắt buộc tối thiểu dù chỉ 20Mbps
    • Những người nằm trong nhóm “download 100Mbps là đủ” nhiều khả năng hầu như không quan tâm đến tốc độ upload. Lợi ích gần như duy nhất với người dùng trung bình là backup iCloud nhanh hơn
      1Gbps/500Mbps sẽ là một bước tiến lớn. Tôi đang dùng gói cao nhất của ISP hiện tại, Astound: download 1.2Gbps, upload 50Mbps. Không phải lỗi gõ đâu, upload là 50
      Là dân kỹ thuật nên tôi biết mình không cần download 1.2Gbps; tôi đã đi dây CAT6 trong nhà nhưng switch chính vẫn là gigabit, nên cũng không tận dụng được phần tăng download. Lý do duy nhất tôi nâng lên gói cao nhất là để có upload cao hơn mức 20Mbps trước đây
    • Theo một người quen làm ở Comcast, họ đang định tung ra tốc độ đối xứng hoặc gần đối xứng hơn trên cáp đồng trục trong vài năm tới
      Tôi có thể nhận 2000/200 nên cũng khá ổn. Dù vậy Metronet đã chôn cáp quang trước sân nhà tôi, nên tôi đang kỳ vọng sớm có cáp quang đối xứng, chỉ lo họ đang mở rộng quá nhanh nên sẽ gặp “đau tăng trưởng”
    • Starlink sẽ không đáp ứng tiêu chuẩn. Ngay cả ở khu vực không tắc nghẽn, khi duy trì download trên 200Mbps, tốc độ upload trung bình cũng chỉ khoảng 15Mbps
  • Nếu định tăng tốc độ, cần yêu cầu ISP không được công nhận các gói có giới hạn dữ liệu là băng rộng

    • Tôi thì lại ở phía ngược lại. Đặc biệt với các lựa chọn không dây, tôi muốn có nhiều lựa chọn dữ liệu tính theo dung lượng dùng hơn
      Phí kết nối hằng tháng nên thấp, ví dụ khoảng $1~5, còn giá theo GB thì ở mức hợp lý như gấp đôi chi phí transit. Không nên là mức vô lý kiểu $10/GB
      Nếu giả định giá cuối cùng trung bình mà người tiêu dùng trả là như nhau, mô hình tính theo dung lượng dùng sẽ tạo động lực để nhà cung cấp đẩy tốc độ lên cao nhất có thể. Tốc độ càng cao thì YouTube hay Netflix càng mặc định dùng bitrate cao hơn, làm mức sử dụng tăng lên và lợi nhuận công ty cũng tăng
      Ngược lại, mô hình tốc độ cố định·dữ liệu không giới hạn khuyến khích nhà cung cấp bán vượt quá băng thông ở mức tốc độ cố định, tạo ra các gói có mức tối đa trên lý thuyết như “tối đa 100Mbps”. Trong mô hình này, khách hàng muốn dùng nhiều còn nhà cung cấp muốn họ dùng ít, nên lợi ích bị lệch nhau
    • Tốc độ phải là đối xứng. Giới hạn của nội dung chúng ta đưa ra bên ngoài cũng đang liên tục được đẩy lên
    • Thật ngạc nhiên khi ở Mỹ người dùng vẫn còn phải chịu giới hạn dữ liệu. Ở Anh, chuyện đó đã biến mất khỏi băng rộng nhiều năm rồi, và dữ liệu di động cũng gần như đang đi theo hướng tương tự
    • Tôi mong ISP bị bắt buộc phải quảng cáo việc người dùng có thể dùng ở tốc độ tối đa trong bao nhiêu giây
      Với đường truyền gigabit có giới hạn 1TB, nghĩa là mỗi tháng chỉ dùng được 3 giờ trước khi bắt đầu bị bóp băng thông hoặc tính thêm phí
      Nếu quảng cáo là $X/tháng nhưng thực tế chỉ có thể dùng điều kiện đó trong 1/240 thời gian của tháng, tôi xem đó là quảng cáo sai sự thật. Tôi hiểu và ủng hộ khái niệm bán vượt công suất, nhưng tỷ lệ 240 lần thì điên rồ
    • Ít nhất phải bắt buộc cung cấp gói không giới hạn dung lượng
  • Nếu là quốc gia thuộc thế giới thứ nhất thì chuẩn tối thiểu phải là tải xuống 1000Mbps, tải lên 100Mbps
    Nếu không cấm giới hạn dữ liệu và các trò lắt léo kiểu Comcast với dữ liệu·modem, thực tế ngoài hiện trường sẽ không thay đổi. Những tốc độ như vậy chỉ khiến đa số khách hàng dùng internet hiện đại chạm giới hạn dữ liệu nhanh hơn vào đầu tháng
    Giới hạn dữ liệu cố định đóng băng một thời kỳ công nghệ. Khi chuyển từ HD lên 4K, rồi từ 4K lên 8K, cuối cùng mọi khách hàng đều trở thành “người dùng nặng”. Đây là trò lừa đảo đáng ra phải là bất hợp pháp
    Chúng ta đã trả tiền qua nhiều dự luật băng rộng nông thôn rồi. Giờ là lúc phải thay đổi
    Động thái của FCC thiếu sót đến thảm hại, nhưng ít nhất chúng ta không còn phải chịu kiểu bán tháo của Ajit Pai nữa và có thể nói về giải pháp vượt qua tiêu chuẩn hiện tại vốn bị chi phối bởi sự thao túng quy định
    Việc có hành động thì đáng khen, nhưng bản thân đề xuất này tụt hậu rất xa so với chuẩn toàn cầu và thực sự quá thiếu sót nên tôi không thể ủng hộ
    Nếu muốn đất nước rơi vào hỗn loạn kém cạnh tranh, cứ giao nền tảng của cuộc cách mạng công nghiệp mới cho bạn bè doanh nghiệp và bỏ mặc những đổi mới mà hiệu năng băng rộng thực sự có thể tạo ra
    Cũng phải nhắc lại rằng chúng ta đã trả tiền cho băng rộng, vốn ban đầu là chi phí triển khai cáp quang, đến hai lần rồi. Chuẩn thấp thì chỉ là chuẩn thấp mà thôi, FCC

    • Tôi không cần tốc độ như vậy. Nhà tôi có con cái và nhiều thiết bị, nhưng vẫn không cần
      Tôi hiểu là có người muốn tốc độ đó, nhưng không nên theo cách loại bỏ lựa chọn của những người hài lòng với tốc độ thấp hơn nhiều
      Nếu đặt tốc độ tối thiểu bắt buộc là 1000/100, những khách hàng đó sẽ phải dùng tốc độ cao hơn hoặc trợ giá cho những người muốn nó
    • Nhiều người, có lẽ là đa số, thậm chí không có thiết bị nào tận dụng được 1Gbit/s
      Ngay cả Galaxy Tab S7+ khá mới cũng khó vượt 500Mbit/s trên Wi-Fi 802.11ac, LG Velvet cũng tương tự. Cùng kết nối đó khi dùng trên PC qua CAT6 UTP thì ổn định đạt 1Gbps
      Nhiều thiết bị mà người bình thường sở hữu vốn không có khả năng nhận luồng 1Gbit/s. Điều đó tốt với dân mê công nghệ như chúng ta hoặc những người làm việc tại nhà cần kết nối siêu nhanh tới máy chủ công việc, nhưng tính đến năm 2023 thì là quá mức với nhiều người dùng phổ thông
      Dù vậy, giới hạn dữ liệu vẫn nên là bất hợp pháp
  • Hỏi thật: trong sử dụng thực tế, đến lúc nào người dùng gia đình mới thật sự cần 1Gbps?
    Tôi cảm thấy chất lượng internet cảm nhận được phụ thuộc vào độ trễ hơn là thông lượng, nên muốn biết người khác nhìn nhận thế nào

    • Với hộ gia đình từ 4 người trở lên thì có hàng chục thiết bị được kết nối, nhiều luồng giải trí HD~4K, các luồng video gửi ra ngoài, và theo chuẩn PS5 thì còn có cả bản cập nhật 80GB bất chợt cho trò chơi bạn vừa định chơi
      Thêm vào đó là các ứng dụng và web app tải về hàng chục MB nội dung sau mỗi cú nhấp
    • Tải game và bản cập nhật thì 1Gbps rất tốt. Mọi thứ đều là kỹ thuật số nên đó là khác biệt giữa chờ 30 phút và chờ 3 giờ. Là khác biệt giữa được chơi game ngay đêm phát hành·cập nhật, hay phải đợi đến sau giờ làm ngày hôm sau
      Tuy nhiên trong nhiều trường hợp sử dụng hơn, tốc độ tải lên có khả năng có ý nghĩa hơn. Trước đây khi dùng cáp quang đối xứng 1Gbps, tôi chưa từng làm nghẽn upload nên cũng không cần cấu hình QoS
      Sau khi chuyển nhà, tôi bị kẹt với Comcast “1Gbps” nhưng upload thực tế chỉ 25Mbps. Để có tốc độ tải lên và độ trễ ổn từ workstation ở nhà, tôi đã phải thiết lập qdisc trên gateway và chia mạng thành các lớp
      Tôi có sao lưu tự động ra ngoài site nên có thể upload nhiều hơn người bình thường, nhưng người bình thường cũng sẽ có dạng “sao lưu” bằng lưu trữ đám mây. Tải video lên những nơi như YouTube thì chậm đến đau khổ, và mỗi lần upload video tôi có cảm giác như đang trải nghiệm cuộc sống ở Úc
    • Tôi đã nâng đường truyền từ VDSL, khoảng tải xuống 80Mbit/s·tải lên 20Mbit/s, lên FTTH, khoảng tải xuống 800Mbit/s·tải lên 300Mbit/s, nhưng trong sử dụng web thông thường không cảm thấy khác biệt lớn
      Tải torrent thì rõ ràng nhanh hơn nhiều, nhưng không có cảm giác giống như lúc nâng từ ADSL 7Mbit lên VDSL. Dù sao đa số PC dùng qua Wi-Fi, ngay gần AP cũng không vượt 600Mbit/s, còn ở vị trí thường dùng thì hiếm khi vượt 100Mbit/s
      Đổi lại, kết nối ổn định hơn nhiều. Toàn bộ mạng là cáp quang thụ động nên khoảng 1 năm không có gián đoạn dịch vụ, còn VDSL thì thỉnh thoảng không kết nối được và có lần mất gần một tuần. Vì là dây đồng nên thời tiết xấu hoặc xuyên âm với người dùng khác cũng làm hiệu năng dao động mạnh
    • Gần đây tôi nâng từ 300Mbps lên 2Gbps, và khác biệt lớn là thời gian cập nhật game
      Trước đây khi định chơi game với bạn bè, lại cần bản cập nhật 10GB nên mất quá lâu và phải chơi game khác. Giờ thì có thể cập nhật trong chưa đầy 1 phút rồi chơi ngay
    • Thế giới vẫn tiếp tục tiến về phía trước. Các dịch vụ như phát 4K bitrate cao đã phổ biến hơn, và game 200GB giờ cũng không còn hiếm
      Phần lớn vẫn có thể xoay xở với tốc độ thấp hơn, nhưng chẳng bao lâu nữa 1Gbps sẽ chuyển từ “quá mức” thành “tốt”, rồi “ổn”, và cuối cùng là “chậm”
  • Điều làm tôi khổ không phải là tải xuống 400Mbps
    Vấn đề là quảng cáo ghi tải lên 12Mbps, nhưng thực tế chỉ 9~10Mbps upload
    Khách hàng quá tập trung vào tốc độ tải xuống mang tính tổng hợp, trong khi tốc độ tải lên đang bị rút mất ngay dưới chân. Chỉ cần vài thiết bị trên mạng bật iCloud Photos là lưu lượng đã hỏng vì không gửi được ACK hoặc không đi ra ngoài được

    • Tỷ lệ tệ nhất tôi từng thấy cũng là 20:1, nhưng cái này còn thấp hơn nhiều
  • Ở Iowa, ngay cả trong các khu dân cư cao cấp cũng có thể thấy cáp quang 5Mbps. Họ cứ thản nhiên ghi 100Mbps để bán, còn trung tâm chăm sóc khách hàng thì viện cớ cho dịch vụ vô lý đó bằng câu “chắc trong khu có gamer nào đó”
    Lòng tham đến mức tận cùng của thế giới này thật đáng nể

  • Tôi đã dùng Comcast lâu năm và upload tối đa chỉ 25Mbps. Comcast đã từ bỏ việc quảng cáo tốc độ upload từ lâu
    Cuối tuần trước cuối cùng tôi đã chuyển sang AT&T Fiber, và sẽ không bao giờ quay lại cáp nữa

    • Tôi cũng tương tự, đã chuyển sang cáp quang Sonic, cả download lẫn upload đều là 10G