Bill C-18: Google sẽ xóa liên kết tin tức tại Canada do Luật Tin tức Trực tuyến của Canada
(ctvnews.ca)- Để ứng phó với việc chính phủ liên bang Canada triển khai Online News Act (Bill C-18), Google thông báo sẽ xóa toàn bộ liên kết tin tức Canada khỏi các nền tảng của mình và chấm dứt các hợp đồng hiện có với các nhà xuất bản địa phương
- Google có kế hoạch gỡ các liên kết tin tức dành cho nhà xuất bản và độc giả Canada khỏi công cụ tìm kiếm, Google News và Google Discover, trong khi nội dung từ các hãng truyền thông quốc tế vẫn có thể được tìm thấy
- Meta cũng cho biết sẽ xóa tin tức Canada khỏi Facebook và Instagram, đồng thời chấm dứt thỏa thuận học bổng báo chí với The Canadian Press
- Trọng tâm của đạo luật này là buộc các nền tảng số phải đàm phán bồi thường với các cơ quan báo chí nếu họ kiếm lợi nhuận từ nội dung tin tức, nhưng Google phản đối vì cho rằng mô hình định giá liên kết sẽ tạo ra gánh nặng tài chính không có giới hạn
- Trong bối cảnh khoảng 500 tòa soạn đã đóng cửa trên khắp Canada kể từ năm 2008, xung đột giữa Big Tech và chính phủ về cách hỗ trợ hệ sinh thái tin tức đang ngày càng sâu sắc
Google quyết định xóa liên kết tin tức Canada
- Google thông báo sẽ xóa tin tức Canada khỏi các nền tảng của mình và chấm dứt các hợp đồng hiện có với các nhà xuất bản địa phương, với lý do là Online News Act của chính phủ liên bang Canada (trước đây là Bill C-18)
- Việc xóa sẽ áp dụng trên công cụ tìm kiếm Google, Google News và Google Discover, và chỉ áp dụng với các nhà xuất bản Canada cùng người dùng tại Canada
- Người dùng Canada vẫn có thể tìm thấy nội dung tin tức từ các hãng truyền thông quốc tế như BBC, New York Times và Fox News
- Google News Showcase, nơi cấp phép tin tức cho hơn 150 nhà xuất bản địa phương, cũng sẽ bị dừng tại Canada, và các hợp đồng hiện có sẽ được duy trì cho tới thời điểm thay đổi
- Kent Walker, Chủ tịch phụ trách các vấn đề toàn cầu của Alphabet, cho biết "nếu luật có hiệu lực thì không thể tiếp tục các hợp đồng", đồng thời giải thích rằng các hợp đồng này dựa trên khả năng giới thiệu tin tức Canada
Quan điểm và phản ứng của Google
- Thời điểm thay đổi chính xác vẫn chưa được xác định, nhưng dự kiến sẽ được áp dụng trước khi luật có hiệu lực; đạo luật sẽ có hiệu lực trước cuối năm
- Walker đã gửi thư cho Bộ trưởng Di sản Canada để thông báo quyết định, đồng thời bắt đầu các buổi phổ biến cho giới chức liên bang, tỉnh bang và địa phương về các công cụ ứng phó khủng hoảng
- Các cảnh báo SOS trong tình huống khẩn cấp như cháy rừng, lũ lụt và động đất sẽ không bị ảnh hưởng bởi thay đổi này
- Walker cho rằng đạo luật này định giá các liên kết và vì thế tạo ra trách nhiệm tài chính không có giới hạn, khiến nó không thể thực thi
- Ông yêu cầu cần có lộ trình miễn trừ với kỳ vọng tài chính rõ ràng, có tính đến các thỏa thuận thương mại và các hoạt động hỗ trợ tin tức
- Trong quá trình thảo luận dự luật, Google từng đề xuất với các nghị sĩ các phương án hỗ trợ tin tức thay thế như thành lập quỹ cho nhà báo
Nội dung cốt lõi của Online News Act
- Đạo luật này buộc Google và Meta phải ký thỏa thuận bồi thường với các nhà xuất bản tin tức nếu nội dung tin tức đăng trên nền tảng của họ góp phần tạo doanh thu
- Mục tiêu là xây dựng một cơ chế giám sát mới của chính phủ đối với các tập đoàn số khổng lồ đang chi phối thị trường quảng cáo trực tuyến
- Chính phủ liên bang Canada coi quyền lực chi phối Internet của Meta và Google cùng quyết định xóa tin tức là mối đe dọa đối với nền dân chủ Canada
- Khoảng 500 tòa soạn đã đóng cửa trên khắp Canada kể từ năm 2008
Meta xóa tin tức và chấm dứt hợp đồng học bổng
- Meta cũng thông báo sẽ xóa tin tức Canada khỏi Facebook và Instagram trước khi luật có hiệu lực
- Công ty hiện đã tiến hành thử nghiệm chặn tin tức với tối đa 5% người dùng tại Canada
- Meta đã chấm dứt hợp đồng với The Canadian Press; từ khi bắt đầu vào năm 2020, thỏa thuận này đã hỗ trợ khoảng 30 vị trí học bổng dành cho nhà báo ở giai đoạn đầu sự nghiệp
- Tổng biên tập của The Canadian Press xác nhận Meta đã liên hệ rõ ràng việc chấm dứt hợp đồng với Online News Act
- Meta cho biết "đạo luật này có tác động tiêu cực đến vị thế của Meta trong việc vận hành một số sản phẩm tại Canada"
Tác động của việc chấm dứt chương trình học bổng
- Một phó giáo sư báo chí tại Toronto Metropolitan University đánh giá rằng chương trình này đóng vai trò là con đường giúp các nhà báo trẻ bước vào ngành trong giai đoạn khó tìm việc
- The Canadian Press đã dùng chương trình này để tuyển dụng các nhà báo BIPOC và nhân sự từ nhiều xuất thân khác nhau, qua đó tăng cường tính đa dạng trong tòa soạn
- Các hợp đồng với các nghiên cứu viên Meta hiện tại sẽ vẫn được thực hiện, và The Canadian Press có kế hoạch tiếp tục tìm kiếm nhiều nguồn doanh thu khác nhau
- Tổng biên tập của The Canadian Press nhận xét rằng tuy đây "không phải cú đánh chí mạng", nhưng những người trẻ tham gia chương trình đã thay đổi diện mạo của tòa soạn
Phản ứng của ngành và chính phủ
- Đại diện News Media Canada cho biết đây là lúc tất cả các bên liên quan cần "hành động thiện chí" và tham gia vào quy trình quản lý, đồng thời nói vẫn có một lộ trình tiến triển khả thi
- Bộ trưởng Di sản Canada bày tỏ hy vọng có thể đạt được một giải pháp tích cực để ngăn việc hai công ty xóa tin tức
- Chính phủ cho biết sẽ tiếp tục hỗ trợ các tòa soạn, nhưng cách thức cụ thể vẫn chưa được xác định
- Walker nói rằng các nỗ lực tìm giải pháp có vẻ chân thành, nhưng vẫn thiếu đảm bảo về sự chắc chắn tài chính và sản phẩm, nên cần chờ xem quy trình quản lý sẽ diễn biến ra sao
1 bình luận
Ý kiến trên Hacker News
Có vẻ những người bình thường rất ghét kiểu luật này, lần này lại đang cố biện minh chỉ vì nó nhắm vào Google và Meta
Đôi khi cứ nhìn đơn giản là đúng. Ngăn các website liên kết với nhau là điều tệ, và động vào khả năng tiếp cận thông tin trên internet bằng logic chính trị mang màu sắc dân tộc chủ nghĩa cũng là điều tệ
Tôi hiểu luật này nhắm vào việc các nền tảng hiển thị quá nhiều thông tin đến mức người dùng không cần vào trang tin nữa. Tôi cũng hiểu các nền tảng muốn giữ chân người dùng 24 giờ, nhưng cũng hiểu phía bên kia muốn một phần doanh thu quảng cáo
Báo chí tốt cần tiền, và có một nhận thức khá đơn giản rằng sự cân bằng hiện tại giữa các tổ chức tin tức và các bên trung gian internet không làm được vai trò đó. Điều này cũng đúng với các nhà sáng tạo nội dung khác: có sự mất cân bằng mang tính cấu trúc giữa người sáng tạo và các bên trung gian nội dung. Điều đó càng tệ hơn khi nỗ lực zero-click của Google ngày càng lớn
Dự luật của Canada có thể chưa tinh tế, nhưng vẫn đáng hoan nghênh như một bước thử đầu tiên
Nhưng đó là sự hiểu sai hoàn toàn vì đây chẳng phải thuế gì cả. Thực tế, cấu trúc là chính phủ Úc thu tiền bằng luật rồi theo luật chuyển thẳng cho Rupert Murdoch
Nếu điều này tốt cho các công ty Canada và những công dân đang vận hành, làm việc trong đó, thì càng tốt
Cần phân biệt giữa tham chiếu đến nội dung và bản thân nội dung. Khi một nền tảng bắt đầu kiếm lợi từ tác phẩm của người khác mà không có sự đồng ý, điều đó khó có thể chấp nhận. Mục đích chính của Google Search vốn là làm cho các link dễ được tìm thấy, và hiếm ai phản đối điều đó
Nhưng vài năm gần đây, các công ty ngày càng hiển thị nhiều nội dung hơn ở phía trước, cố tình làm mờ ranh giới đó và biến mình thành bên trung gian để siết nhà sản xuất nội dung. Việc không cho phép chuyện này là hoàn toàn chính đáng
EFF đã đăng một bài khá thú vị về vấn đề này và các giải pháp thay thế. Tôi không đồng ý toàn bộ nhưng vẫn đáng tham khảo: https://www.eff.org/deeplinks/2023/04/saving-news-big-tech
Cuối cùng thì cách tiếp cận này là sai. Internet phải mở, và con người hay công ty phải có quyền tự do liên kết đến nơi họ muốn mà không bị phạt
Nào là “chia nhỏ mảng ad tech, mở app store, và bảo đảm phân phối đầu cuối”. Tôi tưởng họ là nơi bảo vệ tự do, giờ lại muốn dùng luật để quy định cách phần mềm phải hoạt động sao
Nói thẳng ra thì chẳng khác gì bảo rằng “đoạn mã phần mềm này không được viết như thế, phải gửi PR để sửa cho nó vận hành đúng theo luật này”. Nếu đó không phải là điều đối lập với tự do thì tôi không biết là gì nữa
Có được gắn quảng cáo lên tác phẩm của người khác để kiếm tiền hay không
Chẳng phải các hãng tin nhận được lợi ích lớn hơn từ việc Google/Facebook cung cấp link đến nội dung của họ sao? Có vẻ là mối quan hệ đôi bên cùng có lợi
Tôi khá khó hiểu vì sao luật này lại được thúc đẩy và muốn biết thêm bối cảnh
Những tay chơi cũ, đã có chỗ đứng muốn thứ gì đó miễn phí, và cuối cùng đã có được nó. Những người thống trị truyền thông và viễn thông ở Canada ít đến mức nhét vừa vào một chiếc xe cỡ nhỏ. Chuyện này không liên quan gì đến người bình thường, toàn là chuyện kinh doanh và vận động hành lang
Các nhà xuất bản lập tức nổi giận vì mất lưu lượng truy cập cho website. Chỉ riêng sự hả hê của Mike Masnick thôi chắc cũng đủ cung cấp năng lượng cho một nước nhỏ trong cả tuần
Nhưng thực tế là chính phủ Canada hiện tại muốn moi tiền từ Google và Facebook để chuyển cho ngành tin tức Canada đang suy tàn. Lập luận về thuế liên kết khá yếu, và thực ra cũng không phải trọng tâm. Chính phủ vốn đã chi hàng trăm triệu đô la dưới dạng trợ cấp và ưu đãi thuế để duy trì bức tranh báo chí hiện tại của Canada, còn đài công CBC thì tôi thậm chí còn chưa tính vào
Chuyện này gần như là tống tiền. Họ thấy Google và Facebook có nhiều tiền nên nghĩ rằng nếu đe dọa thì sẽ moi được một phần. Chính phủ không quan tâm đến những hàm ý của thuế liên kết trên web hay mối quan hệ cùng có lợi đó
Nếu sản phẩm tốt, người ta sẽ trả tiền. Và luôn có những tầng lớp cần báo chí: chính trị gia, công chức, nhân viên ngân hàng và những người tương tự
Nghĩ lại thì bong bóng internet thật kỳ lạ. Chẳng ai quan tâm đến kiếm tiền, chỉ nhìn vào số lượng người dùng
Tôi tò mò muốn xem thuế liên kết đã diễn ra thế nào ở các khu vực khác nên đi tìm và thấy bài này: https://www.techdirt.com/2021/06/21/as-predicted-smaller-med...
Thành thật mà nói, tôi nghĩ nó sẽ không giúp ích cả cho các trang lớn. Người dùng sẽ phải chủ động truy cập trực tiếp thay vì đi qua các trang tổng hợp hay công cụ tìm kiếm. Nhưng có vẻ suy nghĩ đó là sai với các tổ chức tin tức lớn, còn với các cơ quan báo chí nhỏ thì vẫn đúng. Có lẽ vì họ không có đủ độ nhận diện thương hiệu để người dùng tự tìm đến
Thật đáng buồn là chừng nào thuế liên kết còn có lợi cho các tổ chức tin tức lớn có đủ khả năng vận động hành lang, thì khả năng chuyện này xảy ra ở nhiều nước hơn nữa vẫn có thể xảy ra
Tôi không phải luật sư, nhưng tôi hiểu rằng hầu hết các nước nói tiếng Anh ngoài Mỹ có cách diễn giải về tự do ngôn luận rất khác và mức bảo đảm cũng yếu hơn so với Mỹ hay một số nước phương Tây. Ở những nước có bảo vệ mạnh hơn, tôi nghĩ thuế liên kết khó có đất sống. Tôi không cho rằng bản thân liên kết là tài sản trí tuệ hay nội dung, vậy cơ sở pháp lý nào khiến chỉ vì hiển thị liên kết tới một website mà lại phải bồi thường cho website được liên kết
Tất nhiên cũng có tiền lệ như DMCA cho phép yêu cầu Google gỡ liên kết, nhưng trường hợp đó có vẻ khác vì nó gửi lưu lượng truy cập đến nội dung bị “đánh cắp”
Cách giải quyết vấn đề này là Google, Facebook và các website khác có liên kết đến tin tức chỉ nên giới hạn việc liên kết tới những trang đồng ý rằng lưu lượng truy cập miễn phí từ các website cực kỳ phổ biến đã là phần bồi thường đủ rồi
Nói cách khác, cứ chặn những trang cho rằng chỉ cần được liên kết thôi là họ đã có quyền nhận tiền
Có rất nhiều website sẵn sàng nhận lưu lượng miễn phí, và với doanh thu của Facebook thì việc nhóm người dùng chủ yếu lớn tuổi của họ cãi nhau dưới bài của Fox News hay bài của Breitbart có lẽ cũng không khác biệt mấy. Fox News ủng hộ dự luật cartel báo chí ở Mỹ, còn Breitbart thì phản đối
Có lẽ Murdoch cũng sẽ sớm đổi ý và không thể cố moi tiền các công ty công nghệ quá lâu chỉ vì cái đặc quyền được gửi lưu lượng miễn phí đến các cơ quan truyền thông của ông ta
Nếu liên kết tới các trang tin không đòi tiền nhưng không liên kết tới những nơi muốn được trả tiền, điều đó sẽ bị xem là hành động trả đũa
Các lựa chọn duy nhất là chấp nhận quy trình đàm phán bị sắp đặt và trả mức phí bị thổi phồng rất lớn cho mọi doanh nghiệp tin tức, hoặc không liên kết tới đâu cả
Các nền tảng này không làm chuyện đó vì thiện chí. Họ đăng nội dung đó vì nó khiến nền tảng của họ phổ biến hơn và tạo thêm giá trị, còn giờ sau khi đã độc chiếm sự chú ý của người dùng, họ đang trực tiếp biến điều đó thành vũ khí
“Có rất nhiều website sẵn sàng nhận lưu lượng miễn phí” rốt cuộc là một cuộc đua xuống đáy. Nguồn tin sẽ được chọn không phải dựa trên chất lượng hay nhu cầu của người dùng, mà dựa trên mức độ sẵn sàng để các tập đoàn công nghệ khổng lồ trị giá hàng chục tỷ USD lợi dụng. Chất lượng đưa tin khó mà giữ nguyên được
Khi chuyện tương tự xảy ra ở Úc, Facebook đang tiến hành xếp hạng
Việc hiển thị tin tức là lỗ ròng đối với Facebook, và có lẽ cũng không mấy tích cực với Google. Các chỉ số ngắn hạn lẫn dài hạn của Facebook tốt hơn khi không có tin tức. Khi liên kết tới các trang tin địa phương, Facebook và Google về cơ bản đang làm từ thiện. Nhìn theo cách đó thì những luật như thế này hoàn toàn vô lý
Brazil hiện cũng đang xem xét một đạo luật tương tự, yêu cầu mạng xã hội bồi thường cho nhà sáng tạo mỗi khi nội dung được đăng lại: https://www.correiobraziliense.com.br/politica/2023/04/50899...
Tuy nhiên khác với tình hình ở Canada, các nhà lập pháp Brazil đã tính đến kịch bản này. Luật yêu cầu mạng xã hội không được ngừng đăng nội dung, mà phải đàm phán bồi thường theo “điều kiện công bằng”. Cá nhân tôi thấy đây là một cách tiếp cận khá khó hiểu
Cũng có thể ép các công ty mạng xã hội trấn áp tài khoản giả cho tử tế hơn
Tôi muốn xem làm sao có thể đạt tới điều kiện công bằng khi biết rằng bên kia không thể rời đi
Các tổ chức tin tức đang nhận quảng bá miễn phí, mà giờ còn muốn được trả tiền nữa sao
Giống như vào nhà hàng xin xem thực đơn rồi bảo ngư dân đánh cá bơn đang được quảng cáo miễn phí vậy
Nếu việc này thực sự được thực thi, có vẻ các nhà xuất bản rồi sẽ phải mua quảng cáo trên chính các nền tảng đó để kéo độc giả đến với nội dung mà trước đây họ từng tiếp cận tự nhiên qua Google và Facebook
Có vẻ là có lợi cho hai công ty đó
Khi đó nó sẽ xuất hiện miễn phí trong kết quả tìm kiếm, còn các đối thủ Canada sẽ phải trả tiền quảng cáo để được thấy ở trang đầu
Với tư cách là người Canada, chuyện này nghe như một tin cực tệ
Từ góc nhìn của nhà xuất bản web, tôi đồng ý rằng cách Google đôi khi đưa thẳng nội dung vào trang kết quả tìm kiếm đã đi quá xa. Trong đa số trường hợp, bạn thậm chí có thể lấy được tóm tắt mà không cần nhấp vào bài viết