Mỹ miễn trừ nghĩa vụ bảo vệ loài nguy cấp cho ngành dầu khí ở Vịnh Mexico với lý do ‘an ninh quốc gia’

• Một ủy ban cấp cao của chính quyền Trump đã nhất trí miễn trừ ngành dầu khí ở Vịnh Mexico khỏi việc áp dụng Đạo luật Các loài nguy cấp (Endangered Species Act)
• Vì vậy, các biện pháp bảo vệ động vật biển nguy cấp như cá voi Rice và rùa biển sẽ bị gỡ bỏ, sau khi Bộ trưởng Quốc phòng triệu tập cuộc họp với lý do “an ninh quốc gia”
• Các tổ chức môi trường chỉ trích quyết định này là bất hợp pháp và dựa trên một mối đe dọa an ninh bị dàn dựng, đồng thời khởi kiện Bộ trưởng Nội vụ
• Việc miễn trừ áp dụng cho mọi loài được bảo vệ ở Vịnh Mexico, nên được cho là sẽ gây ảnh hưởng dài hạn; chính phủ từ chối trả lời các câu hỏi liên quan
• Việc sử dụng lý do “an ninh quốc gia” theo cách chưa từng có tiền lệ làm dấy lên chỉ trích rằng chính quyền đang ưu tiên mở rộng khoan thăm dò cho các tập đoàn dầu khí lớn hơn là bảo vệ môi trường

---

Quyết định miễn trừ bảo vệ loài nguy cấp cho ngành dầu mỏ ở Vịnh Mexico

• Một ủy ban gồm các quan chức cấp cao của chính quyền Trump đã nhất trí quyết định miễn trừ ngành dầu khí ở Vịnh Mexico khỏi phạm vi áp dụng của Đạo luật Các loài nguy cấp (Endangered Species Act)
  • Quyết định này gỡ bỏ các biện pháp bảo vệ động vật biển nguy cấp như cá voi và rùa biển
  • Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth đã đề nghị triệu tập cuộc họp với lý do “an ninh quốc gia”, qua đó kích hoạt cuộc bỏ phiếu
• Hegseth phát biểu rằng “an ninh quốc gia đòi hỏi nguồn cung năng lượng nội địa ổn định và giá rẻ”
  • Ủy ban này còn được gọi là “God Squad”, có thẩm quyền đưa ra các quyết định ảnh hưởng tới sự sống còn của các loài nguy cấp
  • Ông nhấn mạnh rằng “đây không chỉ là vấn đề giá dầu, mà còn là vấn đề duy trì sức mạnh quân sự và bảo vệ quốc gia”

Cá voi Rice và các sinh vật biển nguy cấp

• Cá voi Rice là một loài cực kỳ nguy cấp, chỉ còn khoảng 51 cá thể trên toàn thế giới và tất cả đều sinh sống ở Vịnh Mexico
  • Neil Jacobs của NOAA nêu rõ rằng các công ty dầu khí sẽ không còn phải tuân thủ các biện pháp liên quan đến các loài được bảo vệ, bao gồm cả cá voi Rice
  • Ông nói rằng sẽ “phê duyệt miễn trừ cho mọi hoạt động dầu khí”
• Các tổ chức môi trường chỉ trích quyết định này là “bất hợp pháp”, cho rằng lý do an ninh quốc gia dựa trên một mối đe dọa bị dàn dựng
  • Michael Jasny của Natural Resources Defense Council nói rằng “ngành công nghiệp giàu có nhất thế giới đang đối đầu với loài cá voi hiếm nhất thế giới”
  • Jane Davenport của Defenders of Wildlife chỉ ra rằng “việc triệu tập ủy ban là cực kỳ bất thường và quy trình thông báo công khai là không đầy đủ”
• Center for Biological Diversity đã đệ đơn kiện Bộ trưởng Nội vụ Doug Burgum lên tòa án liên bang
  • Tổ chức này cho rằng chính phủ đã triệu tập ủy ban mà không tuân thủ thủ tục phù hợp và không cung cấp đầy đủ thông tin công khai
  • Tòa án từ chối hoãn cuộc họp, và Bộ Nội vụ đã phát trực tiếp trên YouTube

Tác động của quyết định miễn trừ và cơ sở pháp lý

• Endangered Species Act cho phép miễn trừ nếu Bộ trưởng Quốc phòng xác định điều đó là cần thiết vì an ninh quốc gia
  • Quyết định lần này áp dụng với mọi loài được bảo vệ ở Vịnh Mexico và có thể kéo dài trong nhiều thập kỷ
  • Brian Segee (Center for Biological Diversity) cảnh báo rằng “khi miễn trừ có hiệu lực, không chỉ cá voi Rice mà mọi loài được bảo vệ đều sẽ bị ảnh hưởng”
• Ngoài cá voi Rice, tại Vịnh Mexico còn có cá nhà táng, lợn biển Tây Ấn và nhiều loài rùa biển được xếp vào diện nguy cấp
  • Bộ Nội vụ không trả lời câu hỏi của NPR về mối liên hệ giữa hoạt động thăm dò dầu khí và an ninh quốc gia
  • Bộ Quốc phòng từ chối bình luận với lý do vụ kiện đang được tiến hành

Việc sử dụng lý do ‘an ninh quốc gia’ chưa từng có tiền lệ

• Đây là lần đầu tiên ủy ban được triệu tập với lý do an ninh quốc gia, và bản thân quyết định miễn trừ cũng chưa từng có tiền lệ
  • Chính quyền Trump trước đây cũng từng dùng cùng lý do này để lách các luật bảo vệ môi trường
  • Trong sắc lệnh hành pháp tháng 1/2025, chính quyền đã tuyên bố “tình trạng khẩn cấp năng lượng quốc gia” và chỉ đạo Bộ Nội vụ triệu tập ủy ban 4 lần mỗi năm
• Davenport chỉ trích rằng “chính quyền này đang tập trung vào ‘việc khoan thăm dò toàn diện cho các tập đoàn dầu khí lớn’ hơn là ‘bảo vệ tài nguyên công và động vật hoang dã nguy cấp’”

Cách ngành năng lượng ở Vịnh Mexico vận hành và tác động môi trường

• Về mặt pháp lý, để được miễn trừ thì cần có bằng chứng cho thấy ngành này không thể vận hành nếu không gây hại cho các loài nguy cấp
  • Tuy nhiên, trong báo cáo tháng 5/2025, NOAA nêu rõ rằng có thể tránh gây hại thông qua các biện pháp bảo vệ như giới hạn tốc độ tàu và giữ khoảng cách với cá voi
  • Davenport cho biết “ngành này vẫn có thể vận hành trong khi áp dụng các biện pháp bảo vệ”
• Súng hơi (air gun) dùng trong thăm dò dầu khí tạo ra tiếng ồn đáy biển liên tục
  • Một số công ty đã phát triển công nghệ giảm phạm vi tiếng ồn xuống còn 1/9 so với trước đây
  • Nhà địa vật lý Shuki Ronen của Sercel giải thích rằng “công nghệ này ít gây hại cho môi trường hơn rất nhiều”
• Theo rà soát của NPR, trong 25 dự án thăm dò dưới đáy biển được phê duyệt đến năm 2023, có 23 dự án vẫn dự kiến dùng hệ thống súng hơi truyền thống
  • Jasny chỉ ra rằng “việc được miễn trừ dù ngành này có thể áp dụng các biện pháp giảm thiểu tác hại là đi ngược lại tinh thần của luật”
• Các tập đoàn lớn như Chevron, ExxonMobil và Occidental Petroleum đã chi hơn 8 triệu USD tiền vận động hành lang kể từ tháng 10/2023
  • Các chủ đề vận động bao gồm sửa đổi Đạo luật Các loài nguy cấp, nới lỏng quy trình cấp phép và giảm các quy định liên quan đến cá voi Rice

Dòng chảy liên tiếp của việc làm suy yếu bảo vệ loài nguy cấp

• Kể từ năm 2025, nhiều cơ quan liên bang đã thúc đẩy nới lỏng quy định môi trường dựa trên lệnh “tình trạng khẩn cấp năng lượng” của Trump
  • Công binh Lục quân Mỹ dự định triển khai dự án thay thế cáp ngầm tại Puget Sound, bang Washington mà không tham vấn các cơ quan về động vật hoang dã
  • Khu vực này là môi trường sống của cá voi sát thủ đã được bảo vệ từ năm 1972
• So sánh số loài mới được đưa vào diện nguy cấp theo từng chính quyền
  • Nhiệm kỳ hai của Obama: trung bình 54 loài mỗi năm
  • Nhiệm kỳ đầu của Trump: trung bình 5 loài mỗi năm
  • Biden: trung bình 14 loài mỗi năm
  • Nhiệm kỳ hai của Trump (từ 2025): 0 loài mới, lần đầu tiên trong 20 năm
• Segee nhận định rằng “chính phủ này đang khiến việc bảo vệ loài hoặc chỉ định môi trường sống trở nên khó khăn hơn ngay từ gốc”
  • Việc triệu tập ủy ban lần này được xem là sự nối dài của chính sách làm suy yếu bảo vệ các loài nguy cấp

[GN⁺]

Ý kiến trên Hacker News

• Người ta nói Mỹ sản xuất 13 triệu thùng dầu mỗi ngày, nhưng thực tế chỉ khoảng 15% trong số đó, tức 1,5 triệu thùng, đến từ Vịnh Mexico
  Mỹ đã là nước xuất khẩu ròng, nhưng các nhà máy lọc dầu vẫn nhập dầu thô vì chúng cần một loại dầu thô nhất định
  Cuối cùng, 15% sản lượng bổ sung này, đánh đổi bằng việc tàn phá môi trường, chỉ đơn thuần là hàng xuất khẩu để kiếm lợi nhuận, không liên quan gì đến an ninh quốc gia

  • Venezuela cũng có loại dầu nặng này. Đầu năm nay Mỹ đã xâm lược nơi đó, trước đây Mỹ cũng có nhiều loại dầu như vậy nhưng đã cạn kiệt, nên giờ các nhà máy lọc dầu ở bờ Đông phải phụ thuộc vào nhập khẩu
  • Có vẻ đơn vị bị sai. Phải là “triệu” thùng chứ không phải “trăm triệu”
  • Lúc đầu tôi cũng giật mình khi thấy con số 13 triệu thùng. Các nhà máy lọc dầu của Mỹ được thiết kế cho loại sweet crude nhẹ hơn so với dầu của Canada hay Mỹ. Vì vậy tôi nghĩ chính phủ nên thúc đẩy mạnh mẽ để ngành trong nước xử lý được dầu thô nội địa

• Thử tưởng tượng quang cảnh năm 2028
  “Vì an ninh quốc gia, mọi ý kiến chống chính phủ sẽ bị đàn áp, và mọi công dân phải tuyên thệ trung thành tuyệt đối với tổng thống”

  • Tình huống như vậy có vẻ sẽ thực sự xảy ra nếu không có sự phản kháng chính trị quy mô lớn

• Đa dạng hóa năng lượng của Mỹ ban đầu cũng là vấn đề an ninh quốc gia. Nhưng điện gió lại bị loại trừ vì gây hại cho chim

  • Còn nhớ việc phá hủy chương trình hạt nhân của Iran hai lần không? Chính quyền này mâu thuẫn một cách nhất quán
  • Không phải mọi điện gió đều vậy, nhưng điện gió ngoài khơi khiến Trump chuyển sang phản đối toàn diện sau khi sân golf của ông ở Scotland thua kiện một dự án điện gió ngoài khơi 10 năm trước
    Bài Wikipedia về vụ Trump International Golf Club
    Cá nhân tôi muốn có mọi hình thức sản xuất năng lượng hợp lý về kinh tế như gió, mặt trời, hạt nhân, địa nhiệt, khí tự nhiên
  • Những người nắm quyền chỉ theo đuổi điều họ muốn mà không cần lý trí. Cảm giác khoái trá của quyền lực hòa lẫn với virus tinh thần tạo nên một màn trình diễn hỗn loạn. Xã hội ngày càng xa rời nền tảng của nền dân chủ đại diện
  • Cụm từ “vấn đề an ninh quốc gia” được dùng như chiếc chìa khóa vạn năng để lách qua hiến pháp và pháp quyền
  • Nhân tiện, mèo và các tòa nhà giết nhiều chim hơn tua-bin gió rất nhiều

• Với động thái này, Mỹ sẽ được tự do hơn trong việc xử lý tiếng ồn và chất thải ở Vịnh Mexico
  Tìm kiếm thêm thì có vẻ nó có nghĩa là cho phép các hoạt động hàng hải thông thường như khoan ngoài khơi. Vậy rốt cuộc là để khai thác thêm dầu sao?
  Nhưng rất khó tin vào năng lực của họ, và nó trông giống đặc quyền cho bạn bè hơn là nới lỏng quy định

  • Có lẽ đây là biện pháp đi trước một bước. Gần đây có động thái tìm một phân loài cá voi đủ điều kiện vào danh sách nguy cấp để chặn việc khoan, và lần này họ đã chặn trước khả năng đó
  • Mục tiêu của các công ty không phải là sản xuất thêm dầu, mà là duy trì sản lượng hiện có đồng thời giảm chi phí tuân thủ quy định
  • Để trả lời câu hỏi “Chúng ta được lợi gì từ việc này?”, thì không có “chúng ta” nào cả. Mọi hành động của chính quyền này đều nhằm phục vụ lợi ích của chính họ và sự giàu có của phe thân cận, cũng như phá hủy và trả đũa những gì họ gọi là ‘woke’

• Có vẻ quyết định này là vì an ninh quốc gia (an ninh bầu cử giữa nhiệm kỳ), tức là nỗ lực hạ giá dầu trước tháng 11

• Tôi tự hỏi liệu quyết định này có liên quan đến xung đột ở eo biển Hormuz hay không
  Liên kết liên quan

• Trích dẫn một bài của Harvard, có người lập luận rằng chủ nghĩa tư bản về bản chất là phản dân chủ
  Thị trường đã tách nhiều lĩnh vực của xã hội khỏi quyết định dân chủ, tước đi khả năng chúng ta cùng nhau quyết định về sản xuất, phân phối và mối quan hệ với tự nhiên

  • Hầu như không có quốc gia tư bản thuần túy nào. Phần lớn đều điều chỉnh cân bằng thị trường bằng thuế và quy định. Câu “hãy để thị trường quyết định” thường chỉ có nghĩa là giữ nguyên hiện trạng
  • Nhưng việc bỏ phiếu để quyết định sản lượng của nhà máy, hay để người dân quyết định nông dân nên trồng gì, là điều phi thực tế
  • Chủ nghĩa phát xít là kết cục logic để bảo vệ tài sản khỏi tái phân phối của cải
  • Chủ nghĩa tư bản kiểu tự do tuyệt đối biến nhiều lĩnh vực của xã hội thành khu vực tư hữu hóa, bị loại khỏi thảo luận dân chủ
    Những từ như “chúng ta” hay “cộng đồng” trên thực tế chỉ một nhóm không hề đồng nhất, và dân chủ rốt cuộc là sự thống trị của đa số, xâm phạm quyền của thiểu số
    Vì vậy, có lẽ chủ nghĩa tư bản không phải phản dân chủ, mà đúng hơn bản thân dân chủ có thể là một chế độ cần đến cấu trúc xoay quanh các tập đoàn lớn

• Người ta nói ủy ban do chính phủ lập ra được gọi là ‘God Squad’, có thật vậy không?

  • Đúng vậy. Ủy ban này chỉ được triệu tập khi vấn đề liên quan đến sự sống còn của một loài có nguy cơ tuyệt chủng

• Ngư dân vùng Vịnh vốn đã khó khăn rồi, và động thái này có vẻ sẽ là đòn chí mạng với ngành đó

• Giờ thì đã rõ. Tổng thống Cộng hòa chủ yếu phụ thuộc vào tổ hợp quân sự–dầu mỏ, còn tổng thống Dân chủ phụ thuộc vào giới tài chính–quỹ đầu tư
  Ngành công nghệ và điện ảnh thì có xu hướng xoay theo người đang nắm quyền lúc đó