Giám đốc FBI thừa nhận hiếm khi có căn cứ hợp lý khi tìm kiếm cửa hậu trong dữ liệu của NSA
(techdirt.com)- Trước thềm tái phê chuẩn Section 702, trong lúc FBI muốn duy trì quyền tìm kiếm cửa hậu đối với dữ liệu do NSA thu thập, phát biểu của Giám đốc Chris Wray đã phơi bày điểm yếu pháp lý của việc truy cập không cần trát
- Quyền này cho phép thu thập hàng loạt thông tin liên lạc ở nước ngoài, nhưng FBI có thể tìm kiếm trong đó thông tin liên lạc của công dân và cư dân Mỹ, gây tranh cãi lớn về xâm phạm quyền riêng tư
- Wray nói rằng nếu có yêu cầu trát, sẽ khó đáp ứng tiêu chuẩn phê chuẩn của tòa, hoặc sẽ cần nhiều giấy tờ dài dòng cùng thời gian và nguồn lực, khiến việc ứng phó với các mối đe dọa thay đổi nhanh trở nên khó khăn
- Phát biểu này được hiểu là sự thừa nhận rằng nhiều cuộc tìm kiếm thông tin liên lạc của người Mỹ dựa trên Section 702 của FBI được thực hiện mà không có căn cứ hợp lý (probable cause); trước đây tòa FISA cũng từng cân nhắc chặn quyền truy cập của FBI vì các vấn đề lạm dụng lặp đi lặp lại
- Các đề xuất cải cách của Ron Wyden và những người khác muốn áp đặt yêu cầu trát đối với tìm kiếm cửa hậu, nhưng Wray và chính quyền Biden gọi đó là “red line” và muốn duy trì quyền truy cập không cần trát hiện nay
Tìm kiếm cửa hậu do Section 702 mở ra
- Section 702 là quyền giám sát cho phép NSA thu thập hàng loạt thông tin liên lạc ở nước ngoài
- FBI có thể thực hiện tìm kiếm cửa hậu trên dữ liệu thu thập của NSA này để lấy thông tin liên lạc đến từ công dân và cư dân Mỹ
- Dù có quy tắc tìm kiếm, vấn đề là FBI gần như không mấy quan tâm đến việc tuân thủ, còn NSA cũng thụ động trong việc giảm lượng thông tin liên lạc của người Mỹ bị thu thập “ngẫu nhiên” trong mạng lưới giám sát hàng loạt
Tranh luận tái phê chuẩn và nỗ lực cải cách của Quốc hội
- Quyền hạn Section 702 đang đứng trước khả năng bị thu hẹp hoặc thậm chí bị bãi bỏ hoàn toàn khi đến kỳ tái phê chuẩn
- Trong vài tháng gần đây, một số nghị sĩ Đảng Cộng hòa phản đối tái phê chuẩn vô điều kiện với lý do FBI đã giám sát cửa hậu các nhân sự trong chính quyền Trump và một số nhân vật Đảng Cộng hòa
- Thượng nghị sĩ Ron Wyden và các nghị sĩ tập trung vào bảo vệ quyền riêng tư lâu nay vẫn đưa ra các đề xuất cải cách toàn diện mỗi khi quyền giám sát được gia hạn
- Đề xuất cải cách mới nhất của Wyden nhằm thiết lập yêu cầu trát mới đối với các cuộc tìm kiếm cửa hậu của FBI
- Lãnh đạo Thượng viện đã tìm cách né cải cách bằng cách gắn điều khoản tái phê chuẩn sạch vào một dự luật ngân sách “bắt buộc phải thông qua”, nhưng khi có một cách khác để tiếp tục cấp tiền vận hành chính phủ, cuộc tranh luận vẫn tiếp diễn
Điểm yếu pháp lý mà phát biểu của Wray phơi bày
- Giám đốc FBI Chris Wray đã yêu cầu các hạ nghị sĩ giữ nguyên trạng quyền truy cập Section 702
- Wray nhắc đến các vụ lạm dụng Section 702 trước đây, khi FBI giám sát người biểu tình, nhà tài trợ bầu cử và quan chức dân cử, đồng thời nói rằng ông cũng chia sẻ sâu sắc những lo ngại của các nghị sĩ về các vi phạm tuân thủ liên quan đến FISA
- Đồng thời, ông lập luận rằng nếu yêu cầu trát đối với tìm kiếm cửa hậu thì trên thực tế chẳng khác nào cấm hoạt động này
- Đơn xin tìm kiếm có thể không đáp ứng tiêu chuẩn pháp lý cần thiết để tòa phê chuẩn
- Ngay cả khi đáp ứng tiêu chuẩn, vẫn cần nguồn lực vốn thiếu hụt, việc soạn thảo và rà soát văn bản pháp lý dài dòng, cùng một khoảng thời gian đáng kể
- Ông nói rằng trong môi trường đe dọa thay đổi nhanh, chính phủ thường không có khoảng thời gian đó
Căn cứ hợp lý và vấn đề Tu chính án thứ Tư
- Phát biểu của Wray cho thấy FBI thường không có căn cứ hợp lý khi tìm kiếm thông tin liên lạc của người Mỹ bằng Section 702
- Chỉ riêng điểm này cũng có thể là cơ sở để cấm FBI sử dụng cửa hậu vào dữ liệu thu thập của NSA
- Việc FBI lạm dụng quyền giám sát đã kéo dài nhiều năm, và trước đây tòa FISA cũng từng cân nhắc chặn quyền truy cập của FBI
- Theo cấu trúc mà Wray mô tả, sẽ xảy ra tình huống không có căn cứ hợp lý, hoặc mất quá nhiều thời gian để có được căn cứ hợp lý
- Điều này dẫn đến chỉ trích rằng ngay sau khi nói mình quan ngại sâu sắc về các vụ lạm dụng của FBI, Wray về cơ bản đã thừa nhận FBI không thể hoặc không muốn tuân thủ tiêu chuẩn của Tu chính án thứ Tư
Những khả năng còn lại và tác động thực tiễn
- Dù có chỉ trích rằng một số nghị sĩ Đảng Cộng hòa chỉ coi Section 702 là vấn đề khi quyền này gây bất lợi cho họ, quyền hạn này vẫn đang đối mặt với khả năng được cải cách thực chất hoặc bị bãi bỏ
- FBI và chính quyền Biden đều có lập trường muốn duy trì quyền hành pháp này
- Wray và chính quyền Biden gọi yêu cầu trát đối với tìm kiếm cửa hậu là “red line”
- Ngay cả nếu Hạ viện vì lý do chính trị chọn thu hẹp quyền hạn này, hoặc đề xuất cải cách của Wyden được đưa lên bàn Tổng thống, vẫn còn khả năng FBI sẽ tiếp tục duy trì quyền truy cập không cần trát vào thông tin liên lạc trong nước trong một thời gian nữa
1 bình luận
Ý kiến trên Hacker News
“Nếu thêm yêu cầu phải có trát thì về thực chất sẽ thành cấm đoán”, thì tôi mong chính cái sự cấm đoán trên thực tế đó sẽ tồn tại
Có vẻ sẽ tốt cho xã hội
Việc họ đủ trơ trẽn để nói điều này công khai, để lại trong hồ sơ, gần như cho thấy một thứ quyền miễn trừ gây sốc
Nếu muốn biến nó thành thứ “trên thực tế” được phép một cách hợp pháp, trước hết hãy bãi bỏ tu chính án phiền toái đó để biến nó thành “về mặt pháp lý” đi đã
Thật khó hiểu khi lại có người phản đối điều này. Đã có rất nhiều cuộc điều tra phản đối Patriot Act, và đây có vẻ là một trong số ít cách đưa mọi thứ tiến gần hơn tới công lý trong bối cảnh đó
Sự thiếu thiện chí của FBI/NSA/CIA khiến tôi nhớ đến kịch bản Hollywood kiểu “quả bom đang đếm ngược” thường xuất hiện sau 11/9
Trong các tình huống kiểu “có vũ khí hủy diệt hàng loạt ở New York và không còn thời gian”, đã luôn có sẵn con đường ngoại lệ đặc biệt rồi. Cứ thực hiện mọi hành vi giám sát/trộm cắp/tra tấn cần thiết, sau đó giải thích rằng tình huống đó đặc biệt đến mức hoàn toàn biện minh được cho hành động ấy, rồi hy vọng được tổng thống ân xá
Nếu họ không sẵn sàng tự mình gánh rủi ro, thì tình hình hẳn không thể rõ ràng và cấp bách như họ vẫn tuyên bố
Nếu nghi ngờ chính phủ đang tìm cách phá vỡ trật tự hiến định, thì công dân có được tra tấn viên chức nhà nước để phơi bày thông tin đó không? Sau cùng thì cả chính phủ lẫn công dân đều không được phép làm như vậy theo pháp luật
Ngay cả khi thực sự tin rằng thảm họa có thể xảy ra, người ta vẫn có thể không muốn chấp nhận nguy cơ tù chung thân chỉ vì tổng thống ghét sếp của sếp mình
Kể từ khi có những đạo luật siêu quyền lực đó thì chẳng có thảm kịch nào xảy ra nữa, vậy rõ ràng là chúng hiệu quả
Phản ứng xấu xí đối với tình huống bom hẹn giờ đang tích tắc phải luôn luôn bất hợp pháp 100%. Không có gì phải lo. Nếu điều đó thực sự xảy ra, chúng ta sẽ vi phạm pháp luật và xin được tha thứ sau
Dù kết cục có lẽ sẽ không hay, đôi khi tôi vẫn tưởng tượng sẽ thế nào nếu thỉnh thoảng ở Mỹ có một cơ quan thực thi pháp luật chủ động điều tra và truy tố các quan chức chính phủ vi phạm Hiến pháp
Government Accountability Office liên tục công bố báo cáo về lãng phí và sai phạm của chính phủ, nhưng chúng đều đều bị phớt lờ—nếu muốn nói thẳng thì là bị phớt lờ một cách có chủ ý
Sẽ thật tuyệt nếu có một cơ quan độc lập riêng để điều tra và truy tố tội phạm và hành vi phạm tội trong nội bộ chính phủ. Quốc hội cũng vậy
Hai trong số các ưu tiên hàng đầu của FBI là 1) chống tham nhũng công ở mọi cấp, và 2) bảo vệ quyền công dân
Tôi muốn có một chính phủ điều tra người giàu
Tôi muốn có một chính phủ điều tra trộm cắp tiền lương
Điều đó bao gồm cả trật tự giai cấp và chủng tộc. Đây không phải thuyết âm mưu, mà là điều được ghi chép rất rõ trong lịch sử trị an địa phương và liên bang của Mỹ
Nó là công cụ để giai cấp sở hữu hợp pháp làm suy giảm các mối đe dọa đối với sự thống trị xã hội, kinh tế và chính trị của họ thông qua việc thực thi có chọn lọc
Vì thế mà các nhóm thiểu số bị tống giam với tỷ lệ quá cao ngay cả vì những tội tương đối nhỏ, còn người da trắng giàu có dùng cùng loại ma túy thì thường chẳng hề hấn gì
Và cũng vì thế mà cảnh sát, những người thực thi cốt lõi của hệ thống này, nhìn chung được phép phạm bao nhiêu tội vặt cũng được, miễn là không nhằm vào thành viên của giai cấp sở hữu. Không có sự hợp tác của họ thì hệ thống sẽ sụp đổ
Một khi đã nhìn ra thì không thể không thấy nữa
https://whyy.org/articles/temple-professor-suing-fbi-for-wro...
“Các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao đã khiến việc đòi bồi thường thiệt hại từ các công chức liên bang vi phạm quyền hiến định trở nên cực kỳ khó khăn, vì vậy phía Xi sẽ phải vượt qua rào cản pháp lý rất lớn”
Tuyệt vời
Tôi đặc biệt thích bình luận đầu tiên của Anonymous Coward
Điều Wray muốn nói đại khái là thế này: “Dĩ nhiên là chúng tôi có căn cứ hợp lý. Chúng tôi luôn có căn cứ hợp lý cho mọi việc mình làm—à, phần lớn là vậy. Không, ý tôi là chúng tôi có lẽ có thể kiếm được căn cứ hợp lý, nhưng quá phức tạp và mất thời gian. Nhìn này, đến lúc chúng tôi tìm ra được một cái cớ trông giống căn cứ hợp lý thì thời gian đã trôi qua quá lâu đến mức tất cả chúng ta đều già rồi chết mất. Với điều kiện ngay từ đầu thực sự tìm được cái cớ như vậy”
Phép thử giấy quỳ cho vấn đề này là đây
Nếu FBI được phép giám sát tôi với tư cách một công dân, thì chúng ta cũng phải có quyền giám sát các đặc vụ FBI và gia đình họ. Tại sao anh ta có thể giám sát tôi và gia đình tôi mà không cần lý do gì, còn tôi thì không? Tôi không có gì để giấu, và anh ta cũng không nên có gì để giấu, vậy thì mọi thứ đều ổn cả mà, đúng không
Tôi không biết Chris Wray đến từ nước Mỹ nào, nhưng ở nước Mỹ nơi tôi sống, lực lượng thực thi pháp luật không nên được đối xử đặc biệt trong những vấn đề như thế này
Nếu thực hiện cùng một hành vi mà không thông qua thủ tục tư pháp đặc biệt như trát, thì lập luận khiến hành vi của công dân bị xem là quấy rối theo dõi cũng phải được áp dụng y hệt cho FBI
Biết mà. Có những kẻ bình đẳng hơn những kẻ khác
Tôi ước có một tổ chức điều phối hoạt động tình báo nguồn mở nhắm vào các cơ quan thực thi pháp luật
https://en.wikipedia.org/wiki/Sousveillance
Nếu mọi người cùng từ bỏ nó, tôi có thể chấp nhận việc xóa bỏ phần lớn quyền riêng tư của mình. Nhưng điều khiến tôi thấy có vấn đề là khi tôi trở thành mục tiêu mà thậm chí còn không biết ai đang nhìn vào mình
FBI: Vấn đề chúng ta đang đối mặt là tìm kim trong đống cỏ khô
Những kẻ ngốc ở Quốc hội: Ôi, thật đáng tiếc. Chúng tôi phải làm gì đây?
FBI: Hãy cho thêm cỏ khô vào đống cỏ
Lập luận này thật kỳ quặc, và cho thấy nó vi hiến đến mức nào
“Nếu muốn làm việc này mà phải có trát, thì sẽ không làm được vì không vượt qua được yêu cầu về căn cứ hợp lý” không phải là một lập luận tốt, mà là lời thú nhận rằng chương trình này vi hiến
Có vẻ đang có nhiều hiểu lầm, nên xin tóm lại: đây là vấn đề liệu FBI có cần trát để xem thông tin mà các bộ phận khác của chính phủ đã thu thập hợp pháp hay không
Đây không phải là vấn đề liệu ngay từ đầu chính phủ có thể thu thập tập dữ liệu cụ thể này hay không. Có vẻ mọi bên liên quan đều đồng ý ở điểm đó
Giữa hai tổ chức có một ranh giới rất cứng, bắt nguồn từ những hành vi vi phạm pháp luật cực kỳ nghiêm trọng của FBI và CIA trong thập niên 1950~60
Foreign Intelligence Surveillance Act được tạo ra để cho phép một số cơ quan thu thập thông tin về người không phải công dân Mỹ bằng những kỹ thuật sẽ không bao giờ được phép dùng với công dân, đồng thời buộc các cơ quan khác chỉ được dùng những kỹ thuật bị hạn chế hơn với người Mỹ
Sau 11/9, ranh giới đó đã phần nào bị phá bỏ, vì có niềm tin rằng sự tách biệt ấy đã cản trở việc ngăn chặn cuộc tấn công. Đó không hẳn là một niềm tin có cơ sở hoàn toàn
Hai đầu của phổ tranh luận ở đây là việc quấy rối Martin Luther King ở một phía và 11/9 ở phía còn lại. Không có sự thỏa hiệp nào có thể làm mọi người hài lòng. Thực ra, kết luận nào đưa ra cũng sẽ khiến tất cả nổi giận
Không thể tin được
Tôi đã bị mắng quá nhiều lần, kể cả bởi người dùng ở đây, rằng “FBI không thể làm chuyện đó đâu”. Rõ ràng hẳn phải có hiểu lầm gì đó!
“Yêu cầu về trát trên thực tế sẽ trở thành một lệnh cấm, vì đơn xin tra cứu либо không đáp ứng được tiêu chuẩn pháp lý để được tòa phê chuẩn, hoặc dù có thể đáp ứng thì cũng đòi hỏi nguồn lực khan hiếm, việc nộp và xem xét các hồ sơ pháp lý dài dòng, cùng khoảng thời gian đáng kể. Trong một thế giới đầy những mối đe dọa tiến hóa nhanh chóng, chính phủ thường không có quỹ thời gian đó”
Vấn đề quan trọng với giới CNTT, như mọi khi, là tìm ra giải pháp đáp ứng mọi yêu cầu: hiệu quả, quyền riêng tư, tính hợp pháp
Tôi không biết đủ chi tiết về các yêu cầu, nhưng có thể có vài khả năng. Chẳng hạn tự động hóa việc xin trát. Hoặc cung cấp một chế độ xem dữ liệu không cần trát nhưng vẫn bảo toàn quyền riêng tư và cho phép rà soát nhanh. Ví dụ có thể ẩn mọi danh từ riêng và chỉ để GPT cùng nhân viên tình báo xem xét, rồi nếu phát hiện điều gì thì chuyển cho cơ quan thực thi pháp luật để họ xin trát
Tôi hầu như không biết gì về các yêu cầu hay quy trình thực tế, nhưng sẽ rất thú vị nếu được nghe giải thích từ người thật sự am hiểu