Nhật Bản: Apple phải gỡ lệnh cấm engine trình duyệt trước tháng 12

• Chính phủ Nhật Bản gần đây đã thông qua luật smartphone, trực tiếp cấm Apple duy trì lệnh cấm engine trình duyệt bên thứ ba trên iOS
• Trong thời gian qua, việc bắt buộc dùng engine WebKit đã khiến cạnh tranh trình duyệt trên iOS gần như bị chặn đứng và làm suy giảm khả năng cạnh tranh của web app
• Hướng dẫn mới nêu rõ Apple cũng không được phép tạo ra các rào cản phi thực tế về mặt kỹ thuật hoặc thương mại
• Đồng thời, quyền truy cập API của hệ điều hành cho trình duyệt cũng phải được bảo đảm tương đương về chức năng, và không được có việc làm giảm hiệu năng theo hướng phân biệt đối xử
• Với việc luật của Nhật có hiệu lực, cùng với EU và Anh, môi trường quản lý nhằm khôi phục cạnh tranh trình duyệt đang được hình thành, và năm 2026 được xem là thời điểm bước ngoặt

---

Nhật Bản yêu cầu Apple gỡ lệnh cấm engine trình duyệt

Nhật Bản gần đây đã chính thức thông qua “Đạo luật thúc đẩy cạnh tranh phần mềm smartphone”, triển khai biện pháp trực tiếp cấm chính sách lâu nay của Apple về việc cấm engine trình duyệt bên thứ ba trên iOS.

Tình trạng lệnh cấm engine trình duyệt

• Trước đây, Apple chỉ cho phép sử dụng engine WebKit, dẫn đến việc Firefox, Chrome, Edge, Opera, Brave, Vivaldi cùng mọi engine trình duyệt lớn đều bị loại khỏi iOS
• Điều này trên thực tế đã chặn cạnh tranh trình duyệt, đồng thời khiến web app không thể sử dụng API hoặc hiệu năng cần thiết để cạnh tranh ngang hàng với ứng dụng native

Luật hóa và hướng dẫn của Nhật Bản

• Luật này được xây dựng dựa trên báo cáo của Trụ sở cạnh tranh thị trường số, đồng thời có phản ánh tư vấn từ Open Web Advocacy
• Gần đây, hướng dẫn của Đạo luật cạnh tranh phần mềm di động (MSCA) đã được công bố, nêu rõ cách diễn giải và thực thi luật trên thực tế

Cấm cản trở engine trình duyệt thay thế

• Hướng dẫn nêu rõ cấm mọi hành vi cản trở hoặc gây khó khăn cho việc đưa engine trình duyệt của bên thứ ba vào
  • Bao gồm việc áp đặt ràng buộc kỹ thuật quá mức lên nhà cung cấp ứng dụng, đẩy gánh nặng chi phí cho họ, hoặc thực hiện các biện pháp khiến người dùng xa rời trình duyệt thay thế
  • Khi đánh giá hành vi cản trở, không chỉ trường hợp nhà cung cấp công khai cấm đoán mới bị tính, mà cả những trường hợp khiến khả năng triển khai trên thực tế giảm mạnh đến mức rất khó khả thi cũng được xem là vi phạm
• Điều khoản này có nghĩa là ngay cả khi Apple cho phép trên danh nghĩa, luật vẫn không chấp nhận những tình huống mà trên thực tế không thể sử dụng hoặc không có ý nghĩa về mặt thương mại

Tính tương đương chức năng trong truy cập OS API

• MSCA quy định phải bảo đảm quyền truy cập tương đương về chức năng đối với OS API
• Việc cung cấp API thay thế được cho phép, nhưng nếu hiệu năng trên thực tế kém hơn đáng kể thì sẽ không được xem là tương đương về chức năng
  • Tức là dù cách triển khai kỹ thuật có khác nhau, trình duyệt bên thứ ba cũng phải được bảo đảm mức hiệu năng và khả năng truy cập tương đương với những gì Apple hoặc các nhà cung cấp được chỉ định đang được hưởng

Nghĩa vụ màn hình lựa chọn trình duyệt (Choice Screen)

• Luật yêu cầu phải cung cấp màn hình lựa chọn (Choice Screen) cho trình duyệt (và các phần mềm khác)
• Hướng dẫn này còn chặt hơn EU, yêu cầu phải hiển thị màn hình lựa chọn ngay "sau lần kích hoạt đầu tiên"
  • Khi thiết lập smartphone lần đầu hoặc khi chạy ứng dụng đó lần đầu, người dùng phải được hướng tới việc chọn một phần mềm cụ thể

Diễn biến sắp tới

• Đạo luật cạnh tranh phần mềm di động dự kiến có hiệu lực từ tháng 12 năm 2025
• Nhật Bản gia nhập cùng EU và Anh trong nhóm các khu vực mà Apple buộc phải cho phép engine trình duyệt bên thứ ba
• Nhật Bản được dự đoán sẽ chuẩn bị thực thi dựa trên kinh nghiệm quản lý từ châu Âu và Anh
• Như đã thấy ở EU và Anh, việc thực thi trên thực tế nhiều khả năng sẽ là một quá trình dài hạn và phức tạp

Kết luận và hàm ý

• Tại Nhật Bản, EU và Anh, việc buộc Apple hỗ trợ engine trình duyệt bên thứ ba đang thúc đẩy quá trình khôi phục cạnh tranh trình duyệt thực chất trên iOS
• Năm 2026 có thể trở thành bước ngoặt cho sự thay đổi cấu trúc của thị trường trình duyệt
• Thành bại cuối cùng sẽ phụ thuộc vào quyết tâm thực thi của cơ quan quản lý và nỗ lực cải thiện thực chất từ Apple
• Vai trò của chính phủ Nhật Bản và các tổ chức liên quan, những bên đã nỗ lực trong thời gian dài để cải thiện môi trường cạnh tranh cho trình duyệt và web app, được nhấn mạnh