Lệnh cấm engine trình duyệt của Apple vẫn tiếp diễn ngay cả dưới DMA
(open-web-advocacy.org)- Do các hạn chế về kỹ thuật và chính sách của Apple, việc triển khai engine trình duyệt bên thứ ba trên thực tế vẫn gần như bất khả thi ngay cả tại EU
- Với các chính sách nhằm bảo vệ doanh thu, Apple hạn chế hiệu năng và tính năng của các trình duyệt cạnh tranh ngoài Safari, từ đó làm suy yếu sức cạnh tranh của web app và gây thiệt hại cho nhà phát triển lẫn người dùng
- Dù DMA (Đạo luật Thị trường số) đã cấm rõ ràng điều này, Apple chỉ tuân thủ trên hình thức, nên mục tiêu thúc đẩy cạnh tranh thực sự vẫn không đạt được
- Rào cản cốt lõi lớn nhất là điều kiện buộc phải từ bỏ toàn bộ người dùng hiện có tại EU khi đưa engine mới vào, khiến việc này trên thực tế không khả thi về mặt kinh doanh
- Vấn đề này đang ngày càng được chú ý dưới áp lực quy định và pháp lý toàn cầu, trong khi khả năng Apple tự nguyện thay đổi là rất thấp
Tổng quan và bối cảnh
- Open Web Advocacy là một tổ chức phi lợi nhuận nhằm thúc đẩy cạnh tranh trong trình duyệt và web app, không nhận tài trợ từ các Big Tech như Apple hay Google
- Apple cấm về mặt chính sách việc dùng engine trình duyệt của bên thứ ba trên iOS, trực tiếp đặt ra giới hạn cho cạnh tranh trình duyệt và sự phát triển tính năng của web app
- DMA của EU (Đạo luật Thị trường số) từ ngày 7/3/2024 đã cấm rõ ràng các điều khoản cấm engine trình duyệt của bên thứ ba
- Tuy nhiên, trong phản ứng ban đầu, Apple từng định xóa hẳn hỗ trợ web app, rồi phải rút lại kế hoạch đó trước làn sóng phản đối mạnh mẽ và áp lực từ cơ quan quản lý
- Google (Blink), Mozilla (Gecko) và các bên khác đã cố gắng port engine độc lập, nhưng liên tục thất bại trong việc triển khai thực tế do các rào cản kỹ thuật và hợp đồng mà Apple dựng lên
Những rào cản chính mà Apple đặt ra
- Mất người dùng hiện có tại EU: Muốn dùng engine bên thứ ba thì phải gửi một ứng dụng mới, đồng nghĩa mất toàn bộ người dùng hiện có. Tức là phải bắt đầu lại thị trường từ đầu
- Chặn việc thử nghiệm của lập trình viên web: Các nhà phát triển ngoài EU gần như không thể thử nghiệm engine bên thứ ba trên iOS. Apple nói sẽ cải thiện nhưng chưa đưa ra phương án cụ thể
- Nguy cơ ngừng cập nhật khi ở ngoài EU dài ngày: Người dùng cư trú tại EU nếu rời EU hơn 30 ngày có thể không còn nhận được bản cập nhật, bao gồm cả bản vá bảo mật
- Điều khoản hợp đồng quá bất hợp lý: Điều kiện để đưa engine bên thứ ba vào mang tính áp đặt quá mức, vượt quá phạm vi “biện pháp bảo mật thực sự cần thiết và tương xứng” mà DMA yêu cầu
- Hạn chế quyền cài đặt/quản lý web app: Trình duyệt không được trao quyền cài đặt và quản lý web app bằng chính engine của mình
Vấn đề căn bản nhất ở đây là chính sách ngặt nghèo buộc phải từ bỏ toàn bộ người dùng EU hiện có khi triển khai engine mới. Điều này về bản chất xóa bỏ tính khả thi kinh doanh của việc port engine trình duyệt
Vì sao vấn đề này quan trọng
- Web vốn được thiết kế như một nền tảng mở, nhằm ngăn sự phụ thuộc vào hệ sinh thái đóng, đồng thời bảo đảm khả năng chuyển đổi dễ dàng và tính tương thích đa nền tảng
- Mô hình xoay quanh app store khiến mọi luồng như cập nhật, thanh toán... đều bị kiểm soát tập trung, kiểm duyệt và ép chia doanh thu
- Web app hiện đã chiếm hơn 70% thị phần trên môi trường desktop, và chính Apple cũng thừa nhận rằng “sandbox của trình duyệt nghiêm ngặt hơn nhiều so với ứng dụng native”
- Nhưng nếu cạnh tranh tự do giữa các engine trình duyệt không được bảo đảm, Apple có thể đơn phương quyết định giới hạn của toàn bộ tính năng web
- Cuối cùng, việc thực thi DMA một cách thực chất là điều thiết yếu không chỉ với EU mà còn với cạnh tranh công bằng và đổi mới công nghệ trên toàn cầu
DMA và nghĩa vụ pháp lý
- Điều 5(7) DMA: nêu rõ rằng “gatekeeper (Apple) không được yêu cầu sử dụng bắt buộc engine trình duyệt của chính mình”
- Điều 8(1) và 13(4) DMA: không được chỉ dừng ở tuân thủ bề mặt; phải đạt được mục tiêu của nghĩa vụ một cách hiệu quả, và không được dùng cản trở kỹ thuật hay hợp đồng để làm suy giảm việc tuân thủ thực chất
- Tuy nhiên, sau 15 tháng tính đến hiện tại, vẫn chưa có một trường hợp thành công nào trong việc đưa engine trình duyệt thay thế vào do các rào cản của Apple. Mục tiêu thực chất không đạt được, nên bị xem là “không tuân thủ”
Vì sao Apple chống lại thay đổi
- Nếu web app và trình duyệt cạnh tranh lan rộng, Apple lo ngại doanh thu cốt lõi của mình (Safari, App Store, phí mặc định Google Search) sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng
- Safari bảo đảm khoảng 20 tỷ USD doanh thu tìm kiếm từ Google mỗi năm, tương đương 14–16% tổng lợi nhuận hoạt động của Apple
- Chỉ cần mất 1% thị phần là thiệt hại 200 triệu USD, khiến Safari trở thành sản phẩm có biên lợi nhuận cao nhất của Apple
- Apple còn thu về 27,4 tỷ USD mỗi năm từ thanh toán và phí của App Store. Trong khi đó, ở các nền tảng khác như macOS, doanh thu thấp hơn nhiều do không có cấu trúc độc quyền tương tự
- Chỉ cần 20% thị phần web app dịch chuyển cũng có thể làm giảm khoảng 5,5 tỷ USD mỗi năm. Nói cách khác, cho phép cạnh tranh thực sự sẽ khiến Apple mất hàng tỷ USD
- Trong bối cảnh đó, gần như không thể kỳ vọng Apple tự nguyện thay đổi nếu không có thực thi từ phía cơ quan quản lý
Bối cảnh quản lý toàn cầu và ‘Apple vs The World’
- Anh, Nhật, Mỹ, Australia... đã và đang thúc đẩy quy định hoặc ban hành luật. Luật DMCC của Anh và luật smartphone của Nhật đều cấm rõ ràng việc cấm engine trình duyệt
- Bộ Tư pháp Mỹ cũng trực tiếp nhắc đến chính sách App Store và trình duyệt web trong vụ kiện chống độc quyền
- Trên thực tế, Apple gần như là hãng duy nhất trong số các nền tảng lớn toàn cầu vẫn kiên quyết áp đặt lệnh cấm engine ở mức độ này
- Sau Apple, ngay cả các công ty Mỹ như Google, Mozilla, Microsoft... cũng đang nỗ lực thúc đẩy nới lỏng chính sách này. Việc cản trở cạnh tranh chỉ phục vụ lợi ích riêng của Apple
- Nếu EU buộc được việc thực thi quy định, rất có thể đây sẽ trở thành chuẩn mực toàn cầu, khiến các nước khác khó tiếp tục làm ngơ trước các hạn chế cạnh tranh bất thường
Workshop DMA tại hiện trường và lập trường của Apple
- Các câu hỏi tại hiện trường từ Open Web Advocacy và các bên khác: dù DMA đã có hiệu lực 15 tháng, việc triển khai trên thực tế vẫn bất khả thi do phải gửi app riêng, ràng buộc hợp đồng và mất người dùng tại EU
- Phía Apple (phó chủ tịch pháp lý) cho rằng: “bên thứ ba cũng có thể đưa engine vào, chỉ là họ đã tự chọn không làm”. Nhưng trên thực tế, các rào cản kỹ thuật/chính sách của Apple khiến việc này không thể khả thi về mặt kinh doanh
- Apple nhấn mạnh chỉ tuân thủ theo khu vực tại EU và “không có nghĩa vụ mở rộng ra toàn cầu”. Tuy nhiên, trước đây Apple cũng từng áp dụng một số nội dung tuân thủ theo yêu cầu của EU ra toàn thế giới
- Đại diện Ủy ban châu Âu cho biết “mọi câu hỏi liên quan đến trình duyệt đều có thể được thảo luận trong phiên DMA”, qua đó tái khẳng định đây là vấn đề thuộc phạm vi của DMA
Kết luận và triển vọng
- Việc Apple đơn phương hạn chế engine trình duyệt đang là tâm điểm của giám sát và chỉ trích trên toàn cầu
- Điều này cho thấy gần như không có cách nào tạo ra thay đổi thực chất ngoài con đường quản lý
- Để bảo đảm năng lực cạnh tranh thực sự của web và đổi mới thị trường, việc thực thi cưỡng chế các chính sách như DMA là điều bắt buộc
- Apple có thay đổi hay không có thể trở thành bước ngoặt lớn đối với hệ sinh thái IT và startup toàn cầu
1 bình luận
Ý kiến Hacker News