Mỹ đang đánh giá thấp những khó khăn của việc khôi phục ngành sản xuất

• Mỹ đang đánh giá thấp độ khó của việc đưa sản xuất trở lại
• Thuế quan đối với hàng nhập khẩu nhiều khả năng sẽ không đưa được ngành sản xuất quay về
• Chuỗi cung ứng công nghiệp của Mỹ yếu, và năng lực công nghệ sản xuất cũng thiếu hụt
• Lực lượng lao động của Mỹ kém hiệu quả hơn Trung Quốc, đồng thời hạ tầng cũng thiếu thốn
• Chính sách thuế quan phức tạp và bất định, cản trở việc phục hồi ngành sản xuất

---

Mỹ đang cố đưa sản xuất quay trở lại nhưng gặp khó khăn

• Vào ngày 2 tháng 4 năm 2025, Tổng thống Mỹ đã công bố mức thuế quan mới từ 10% đến 49% đối với các sản phẩm nhập khẩu từ nước ngoài
• Mục tiêu của thuế quan là đưa ngành sản xuất quay trở lại Mỹ và “làm cho nước Mỹ giàu có trở lại”
• Tuy nhiên, các mức thuế này có khả năng không đưa được ngành sản xuất quay về mà ngược lại còn khiến Mỹ nghèo hơn
• Tác giả đã làm việc trong lĩnh vực sản xuất suốt 15 năm và có kinh nghiệm sản xuất tại Mỹ lẫn Trung Quốc
• Bài viết này được viết như một nỗ lực nhằm sửa chữa một chính sách sai lầm

14 lý do khiến thuế quan không thể đưa ngành sản xuất quay trở lại

• Thuế quan chưa đủ cao: Chi phí sản xuất tại Mỹ vẫn đắt hơn sản xuất ở Trung Quốc
• Chuỗi cung ứng công nghiệp của Mỹ yếu: Khó mua được các linh kiện cần thiết đúng lúc với chi phí hợp lý
• Thiếu công nghệ sản xuất: Mỹ đã đánh mất năng lực sản xuất đối với một số loại sản phẩm
• Chi phí lao động ở Mỹ cao: Lao động Trung Quốc rẻ hơn và hiệu quả hơn
• Thiếu hạ tầng: Thiếu hạ tầng như điện, đường sá và các điều kiện cần thiết cho sản xuất
• Việc phục hồi sản xuất cần thời gian: Xây dựng và vận hành nhà máy tại Mỹ mất nhiều thời gian
• Sự bất định và phức tạp của thuế quan: Biến động và độ phức tạp của chính sách thuế khiến việc phục hồi sản xuất trở nên khó khăn
• Người Mỹ có thể không thích làm sản xuất: Sản xuất là công việc vất vả và nhiều người Mỹ không muốn làm
• Thiếu lao động có kỹ năng: Không đủ lao động lành nghề cần thiết cho sản xuất
• Tự động hóa không phải lời giải: Nhiều hoạt động sản xuất không thể tự động hóa, và công nghệ tự động hóa của Trung Quốc còn đi trước hơn
• Môi trường pháp lý của Mỹ: Môi trường pháp lý tại Mỹ là rào cản đối với việc phục hồi sản xuất
• Sự mất cân đối trong thực thi thuế quan: Có khả năng việc thực thi thuế quan sẽ diễn ra không đồng đều
• Cấu trúc thuế quan sai lệch: Áp cùng một mức thuế lên linh kiện và thành phẩm làm cản trở việc phục hồi sản xuất
• Sai hướng chính sách: Mỹ đang đi sai hướng trong nỗ lực đưa ngành sản xuất quay trở lại

Dự báo hệ quả của chính sách thuế quan

• Chính sách này nhiều khả năng sẽ tác động tiêu cực đến nền kinh tế Mỹ
• Nếu chính sách thuế quan không thay đổi, Mỹ sẽ bị gạt ra bên lề toàn cầu hóa
• Trung Quốc hiện đã ít nhạy cảm hơn với thuế quan của Mỹ và vẫn duy trì sức cạnh tranh trên thị trường toàn cầu
• Mỹ có thể sẽ chuyển sản xuất sang Việt Nam, Mexico và các nước khác để đưa sản xuất quay trở lại
• Trong quá trình đó, suy thoái kinh tế có thể xảy ra

Vì sao phải đưa sản xuất quay trở lại

• Để củng cố quốc gia: Cần có năng lực sản xuất để không phụ thuộc vào nước ngoài về hàng hóa thiết yếu
• Để thúc đẩy đổi mới: Khi sản xuất ở gần hơn, việc đổi mới trở nên dễ dàng hơn
• Để tận dụng nhiều loại nhân tài: Ngành sản xuất tạo cơ hội để nhiều kiểu nhân lực khác nhau phát huy tiềm năng

Cách để đưa sản xuất quay trở lại

• Giải quyết các vấn đề gốc rễ: Cần cải thiện hệ thống giáo dục và y tế để nâng cao hiệu quả của lực lượng lao động
• Mở rộng hạ tầng: Cần xây dựng hạ tầng có thể hỗ trợ ngành sản xuất
• Thay đổi chính sách: Đánh thuế linh kiện cao hơn thành phẩm và cho phép hoàn thuế khi xuất khẩu
• Tiếp nhận công nghệ từ nước ngoài: Cần mời kỹ thuật viên nước ngoài để học hỏi công nghệ sản xuất

Kết luận và suy nghĩ cuối cùng

• Chính sách này có thể đẩy Mỹ vào tình thế rủi ro và cần phải được thay đổi
• Mỹ có sức mạnh kinh tế lớn, và để duy trì điều đó thì cần có các chính sách đúng đắn

[GN⁺]

Ý kiến Hacker News

• Khẳng định rằng Trung Quốc sản xuất điện bình quân đầu người nhiều hơn Mỹ hơn gấp đôi là thông tin sai lệch. Trên thực tế, sản lượng điện bình quân đầu người của Mỹ cao hơn Trung Quốc khoảng 4 lần
  • Phần còn lại nhìn chung là những nhận định đúng. Đặc biệt, điều quan trọng là những thay đổi như vậy không thể diễn ra chỉ sau một đêm
• Việc xây một nhà máy mới ở Mỹ là một khoản đầu tư đầy bất định, có thể thành công hoặc thất bại tùy theo thuế quan và thay đổi chính sách
  • Việc thực thi thuế quan có thể thiếu cân bằng và dễ bị thao túng
  • Mức thuế quan khoảng 145% sẽ khuyến khích buôn lậu, còn chênh lệch lớn giữa các quốc gia sẽ thúc đẩy việc dán nhãn lại
  • Đây có vẻ là một trong những chính sách kinh tế tệ nhất
• Để bán hàng tại Trung Quốc, công ty Mỹ phải thành lập pháp nhân tại địa phương và chỉ định đại diện pháp lý
  • Để bán hàng ở châu Âu, cần đăng ký vào hệ thống thuế và chỉ định đại diện pháp lý
  • Trong khi đó, doanh nghiệp châu Âu và Trung Quốc bán hàng tại Mỹ lại không cần các thủ tục như vậy
  • Điều này có thể phiền phức với các nhà xuất khẩu nhỏ từ EU và Anh, nhưng vẫn ít phiền hơn mức thuế 10% hoặc các loại thuế ngẫu nhiên
• 80% người Mỹ cho rằng đất nước sẽ tốt hơn nếu có nhiều người Mỹ làm việc trong nhà máy hơn, nhưng chỉ 20% nghĩ như vậy với chính bản thân mình
  • Mọi người thích ý tưởng này, nhưng thực tế lại không muốn
• Có vẻ không tồn tại một kế hoạch thực sự để đưa ngành sản xuất quay trở lại
  • Điều này đòi hỏi các loại thuế quan khác, các khoản vay, quy tắc kế toán thuế, v.v.
  • Thuế quan không chỉ nhắm vào Trung Quốc mà đang được áp lên mọi nơi
• "Preventing the collapse of civilization" của Jonathan Blow cũng chỉ ra những điểm tương tự
  • Nếu có thể làm ra máy EUV và kính thiên văn không gian, người ta có thể nghĩ rằng gia công thép không gỉ và sản xuất PCB là việc dễ
  • Nhưng thực tế có rất nhiều chi tiết, và ngay cả công nghệ tầm trung cũng cần bí quyết cùng lực lượng lao động lành nghề để triển khai cho đúng
  • Nếu có quyết tâm thì có thể phục hồi và mở rộng, nhưng sẽ cần 10 đến 20 năm nỗ lực bền bỉ và thông minh
• Sự suy tàn của đế chế Mỹ là điều không thể tránh khỏi, giống như sự sụp đổ của đế chế Anh, Tây Ban Nha và La Mã
  • Vấn đề việc Mỹ là đồng tiền dự trữ toàn cầu đã được biết đến từ lâu
  • Thảo luận về việc đưa sản xuất quay lại mà không đề cập đến chi tiêu chính phủ hay các chương trình xã hội thì là thiếu chân thành
• Các bên cho vay thương mại nhận thức rằng những mức thuế quan này và cuộc khủng hoảng nội địa này có thể sẽ biến mất trong khoảng 6 năm
  • Với lãi suất hiện tại, không có bên cho vay nào muốn khởi động dự án mới tại Mỹ
• Sự tích hợp và hiệu quả tổng thể của chuỗi công nghiệp Trung Quốc thật đáng kinh ngạc
  • Nước này có một hệ thống hoàn chỉnh để xử lý và tái chế nguyên liệu thô, rồi chuyển hóa chúng thành nhiều loại hàng hóa khác nhau
  • Muốn cạnh tranh với điều đó thì phải tái tạo toàn bộ chuỗi từ nguyên liệu thô đến sản phẩm cuối cùng
  • Đây là năng lực mà Trung Quốc đã mất hơn 40 năm để xây dựng
• Đưa ngành sản xuất quay trở lại là điều không thực tế
  • Có thể mục tiêu không đơn giản là đưa toàn bộ sản xuất về Mỹ, mà là làm suy yếu đối thủ cạnh tranh lớn nhất và mua hàng giá rẻ từ các quốc gia ít đe dọa hơn
• Chúng ta đã chuyển sản xuất ra nước ngoài vì lợi nhuận
  • Giờ đây chúng ta cũng đang chuyển cả chất xám ra nước ngoài
  • Ngành sản xuất sẽ chỉ quay lại dưới hình thức robot thông minh