- Người ta thường hay nói rằng để giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng thì cần luật hóa tính trung lập mạng. Đúng là các nhà mạng Hàn Quốc không tuân thủ tính trung lập mạng là sự thật (ví dụ như vụ VoiceTalk), nên việc luật hóa tính trung lập mạng là cần thiết, nhưng luật hóa tính trung lập mạng không thể trở thành giải pháp cho vấn đề phí sử dụng mạng.
- Tính trung lập mạng có nghĩa là mọi nhà khai thác mạng và chính phủ phải đối xử bình đẳng với mọi dữ liệu tồn tại trên Internet, không được có bất kỳ sự phân biệt nào theo người dùng, nền tảng, thiết bị hay phương thức truyền dẫn; chứ không có nghĩa là phải thực hiện peering không thanh toán. Các nhà mạng có thể phản biện rằng dù tất cả cùng thực hiện paid peering thì vẫn là đối xử như nhau nên vẫn tuân thủ tính trung lập mạng, và ngay cả khi tính trung lập mạng được luật hóa thì khả năng lập luận này được tòa án chấp nhận cũng không hề thấp.
- Có lẽ do bài "Cổng thông tin đã bị bóp nghẹt như thế nào" (trong bài gốc thể hiện bằng meme này, nhưng khi trích "Cổng thông tin đã bị bóp nghẹt như thế nào" thì cũng biểu đạt bằng meme này), nên không chỉ người bình thường mà cả những người quan tâm đến IT cũng có nhiều người hiểu rằng nguyên tắc peering không thanh toán == tính trung lập mạng.
- Việc kết nối đường truyền miễn phí là nguyên tắc bill-and-keep, tức nguyên tắc peering không thanh toán. Ngay cả khi kết nối đường truyền có thu phí thì không phải là không thể duy trì nguyên tắc trung lập mạng, nhưng nếu paid peering trở nên phổ biến trên toàn thế giới thì sẽ nảy sinh lo ngại rằng nhà mạng có thể phân biệt gói tin tùy theo mức phí thu, vì vậy các CP Mỹ như Google đang dốc sức tối đa để bảo vệ nguyên tắc không thanh toán.
- Tham khảo thêm, người ta nói rằng các cổng thông tin có trung tâm dữ liệu riêng ở Mỹ cũng đang trả chi phí duy trì mạng tối thiểu, nhưng chính xác hơn thì điều đó chỉ các dịch vụ có AS riêng, tức hệ tự trị riêng. Tuy nhiên, vì hầu hết doanh nghiệp Mỹ có trung tâm dữ liệu ở Mỹ gần như đều có AS riêng, nên có vẻ trong bài "Cổng thông tin đã bị bóp nghẹt như thế nào" đã dùng cách gọi là trung tâm dữ liệu cho tiện.
- Để giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng ở Hàn Quốc, cần luật hóa peering không thanh toán. Luật hóa tính trung lập mạng cũng quan trọng, nhưng xét từ góc độ giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng thì luật hóa peering không thanh toán còn quan trọng hơn nhiều. Nguyên nhân khiến chi phí transit fee hay data transfer fee hiện đang bị gọi gộp là phí sử dụng mạng ở Hàn Quốc ở mức cao là vì ngay cả giữa các nhà mạng với nhau cũng không có peering không thanh toán. Vì vậy, luật hóa peering không thanh toán càng quan trọng hơn.
- Đồng thời cũng phải sửa Luật Mạng Viễn thông đã lỗi thời (chính xác hơn là thông báo của Bộ Khoa học và CNTT, tức quy định hành chính bổ sung cho luật này) và cả Luật Mạng Thông tin và Truyền thông. Hiện nay, thông báo của Bộ Khoa học và CNTT dù đang ở thời đại CP tự xây AS riêng, vẫn đơn thuần quy định CP là quan hệ người dùng của ISP.
- Nếu xem thông báo của Bộ Khoa học và CNTT về "dịch vụ viễn thông không phải là dịch vụ viễn thông cơ bản", thì nó được định nghĩa là dịch vụ viễn thông truyền hoặc nhận tín hiệu điện tử như thoại, dữ liệu, video bằng cách sử dụng dịch vụ viễn thông cơ bản mà không thay đổi nội dung hoặc hình thức của chúng.
- Trên thực tế, một trong những lý do Netflix thua ở phiên sơ thẩm vụ Netflix vs SKB cũng là vì thông báo nói trên của Bộ Khoa học và CNTT. Dựa vào đó, SKB đã lập luận rằng dù là quan hệ peering thì Netflix vẫn là người dùng của họ, và vì luật được viết như vậy nên lập luận này cũng được tòa chấp nhận.
- Trong Luật Mạng Thông tin và Truyền thông cũng có quy định tương tự.
- Tức là để giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng, cũng cần sửa cả các luật đã lỗi thời vốn chỉ nhìn CP như người dùng của nhà mạng. Trước đây, máy chủ của CP được đặt bên trong AS của nhà mạng, nhưng nay đã xuất hiện các CP (như Google) vận hành AS độc lập với nhà mạng.
- Kết luận lại, để giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng thì cần luật hóa peering không thanh toán và sửa lại định nghĩa CP lỗi thời đang được quy định trong luật. Luật hóa tính trung lập mạng cũng quan trọng, nhưng trái với tưởng tượng, có thể lại không giúp nhiều cho việc giải quyết vấn đề phí sử dụng mạng.
2 bình luận
Thông tin) Hầu như chẳng có ai ở Quốc hội sẽ đứng ra nói về chuyện này, hơn nữa quá nửa còn không hiểu nổi
Chết tiệt
Có vẻ như nội dung bài gốc đang lập luận và quá trình lập pháp lại đang diễn ra theo hướng khác. Có người có nhắc đến vấn đề này, nhưng có vẻ định hướng không giống nhau.
https://m.etnews.com/20240809000203