EU đưa ra quy định mới cấm tiêu hủy quần áo và giày dép không bán được

 (environment.ec.europa.eu)
1 điểm bởi GN⁺ 2026-02-16 | 1 bình luận | Chia sẻ qua WhatsApp
  • Liên minh châu Âu đã thông qua quy định cấm tiêu hủy quần áo, giày dép và phụ kiện thời trang không bán được, triển khai biện pháp nhằm giảm lãng phí và tác hại môi trường
  • Quy định mới, theo Ecodesign for Sustainable Products Regulation (ESPR), yêu cầu doanh nghiệp công bố thông tin về việc tiêu hủy hàng tiêu dùng không bán được
  • Đạo luật ủy quyền (Delegated Act) chỉ cho phép ngoại lệ với một số lý do cụ thể như vấn đề an toàn hoặc hư hỏng, còn Đạo luật thực thi (Implementing Act) đưa ra mẫu công bố chuẩn hóa
  • Doanh nghiệp lớn sẽ chịu lệnh cấm tiêu hủy và nghĩa vụ công bố thông tin từ ngày 19 tháng 7 năm 2026, còn doanh nghiệp vừa từ năm 2030
  • Đây là biện pháp nhằm cải thiện thực trạng mỗi năm ở châu Âu có 4~9% hàng dệt may không bán được bị tiêu hủy, gây phát thải 5,6 triệu tấn CO₂, đồng thời thúc đẩy chuyển đổi sang kinh tế tuần hoàn

Nội dung chính của quy định mới

  • Ủy ban châu Âu ngày 9 tháng 2 năm 2026 đã thông qua biện pháp mới dựa trên Ecodesign for Sustainable Products Regulation (ESPR)
    • Mục tiêu là chấm dứt việc tiêu hủy quần áo, giày dép và phụ kiện không bán được
    • Biện pháp này hướng tới giảm chất thải, giảm tác hại môi trường và tạo môi trường cạnh tranh công bằng giữa các mô hình kinh doanh bền vững
  • Tại châu Âu, mỗi năm 4~9% hàng dệt may không bán được bị tiêu hủy khi chưa từng được mặc, gây ra 5,6 triệu tấn CO₂, tương đương gần mức phát thải ròng toàn phần của Thụy Điển năm 2021

Nghĩa vụ của doanh nghiệp và thời điểm áp dụng

  • ESPR yêu cầu doanh nghiệp công bố số lượng và thông tin về hàng tiêu dùng không bán được đã bị tiêu hủy
    • Đồng thời quy định rõ cấm tiêu hủy quần áo, phụ kiện thời trang và giày dép
  • Đạo luật ủy quyền (Delegated Act) quy định cho phép ngoại lệ khi có lý do chính đáng như vấn đề an toàn hoặc sản phẩm bị hư hỏng, và cơ quan quản lý quốc gia sẽ giám sát việc này
  • Đạo luật thực thi (Implementing Act) đưa ra mẫu công bố chuẩn hóa mà doanh nghiệp phải dùng khi báo cáo thông tin về việc tiêu hủy
    • Áp dụng từ tháng 2 năm 2027 để doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị
  • Doanh nghiệp lớn từ ngày 19 tháng 7 năm 2026, doanh nghiệp vừa từ năm 2030 sẽ phải tuân thủ lệnh cấm tiêu hủy và nghĩa vụ công bố
    • Các doanh nghiệp lớn hiện đã chịu quy định công bố thông tin theo ESPR

Hướng ứng phó của doanh nghiệp

  • Quy định này thúc đẩy doanh nghiệp quản lý tồn kho hiệu quả hơn, xử lý hàng trả lại và tìm kiếm các phương án thay thế như bán lại, tái sản xuất, quyên tặng, tái sử dụng
  • Ủy viên phụ trách môi trường, khả năng chống chịu về nước và kinh tế tuần hoàn Jessika Roswall cho biết “ngành dệt may đang dẫn dắt quá trình chuyển đổi bền vững nhưng vẫn còn nhiều thách thức”, đồng thời nhấn mạnh rằng
    biện pháp mới sẽ thúc đẩy năng lực cạnh tranh của ngành và quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tuần hoàn bền vững

Bối cảnh và số liệu thống kê

  • Việc tiêu hủy hàng hóa không bán được đang bị chỉ trích là sự lãng phí nghiêm trọng trên khắp châu Âu
    • Tại Pháp, mỗi năm có khoảng 630 triệu euro giá trị sản phẩm không bán được bị tiêu hủy
    • Tại Đức, khoảng 20 triệu đơn hàng hoàn trả mỗi năm bị vứt bỏ
  • Ngành dệt may là lĩnh vực trọng tâm của vấn đề này, và Liên minh châu Âu đang đồng thời thúc đẩy sản xuất bền vững và duy trì năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp
  • ESPR hướng tới việc biến các sản phẩm trên thị trường EU trở nên bền hơn, có thể tái sử dụng và tái chế, đồng thời nâng cao hiệu quả và tính tuần hoàn

Tài liệu liên quan

  • Quy định ủy quyền (Delegated Regulation): nêu rõ các lý do ngoại lệ đối với lệnh cấm tiêu hủy hàng tiêu dùng không bán được
  • Quy định thực thi (Implementing Regulation): quy định chi tiết về biểu mẫu và thủ tục công bố thông tin tiêu hủy
  • Có thể xem chi tiết chính sách trong các tài liệu Ecodesign for Sustainable Products Regulation và Textiles Strategy

Bài viết liên quan

1 bình luận

 
GN⁺ 2026-02-16
Ý kiến Hacker News

  • Đọc các bình luận thì thấy có chút lẫn lộn
    Có vẻ không phải chính phủ chỉ đơn giản đẩy trách nhiệm sang bên thứ ba, và dù độ phức tạp trong sản xuất có thể tăng tạm thời, ngày nay việc dự báo nhu cầu và sản xuất quy mô nhỏ đã dễ hơn nhiều
    Những năm 90, mỗi lần thay một loại vải là phải thay đổi toàn bộ thiết lập nhà máy, nhưng giờ thì phần lớn đều sản xuất theo lô nhỏ
    Ở nước tôi, người ta đang quan sát thấy sự gia tăng vi nhựa từ sợi quần áo. Khí hậu cũng đã bị phá hỏng hoàn toàn đến mức các mùa gần như biến mất, sản lượng lương thực giảm 20% nên phần lớn chúng tôi phải cầm cự bằng pasta và trứng

    • Cách luật này thực sự vận hành là thế này
      Thay vì phá hủy quần áo không bán được trong châu Âu, các nhà sản xuất chuyển chúng cho các công ty ‘bán lại’ ở các nước châu Phi hoặc châu Á nơi luật lỏng lẻo hơn
      Những công ty đó báo cáo như thể đã bán cho người tiêu dùng, nhưng thực tế lại đem đi tiêu hủy
      Kết quả là chỉ làm tăng vận chuyển không cần thiết và phát thải CO₂
    • Quê tôi (vùng nội địa phía đông nước Mỹ) cũng gần như không còn mùa đông
      Trước đây tuyết phủ từ cuối tháng 9 đến tận tháng 4, nhưng giờ hầu như không còn tuyết và mùa đông chỉ còn là một khoảng mờ nhạt giữa mùa thu và mùa xuân
      Sau khi chuyển sang miền tây, tôi thấy mùa hè đã nóng đến mức không thể sống nổi nếu không có điều hòa
      Biến đổi khí hậu rõ ràng đang diễn ra
    • Lý do điều này có thể không phải là ý tưởng hay là vì mục tiêu của doanh nghiệp không phải là ‘khiến người ta chỉ tiêu dùng đúng mức cần thiết’, mà là khiến họ tiêu dùng nhiều hơn
      Xem phim tài liệu Ascension sẽ thấy rất rõ văn hóa nhà máy ở Trung Quốc vận hành theo hướng ‘tiêu dùng tối đa’ như thế nào
      Tôi nghĩ nên tập trung vào những thứ thiết yếu như thực phẩm, y tế và giao thông. Phá hủy Trái Đất vì quần áo, mỹ phẩm và đồ tiện dụng bằng nhựa là điều điên rồ
    • Công ty thời trang không tồn tại để mặc cho con người mà tồn tại vì lợi nhuận
      Vì sản xuất thừa có lợi hơn sản xuất thiếu nên họ cố tình làm nhiều hơn mức cần thiết
      Quy định lần này ngược lại có thể làm tăng rủi ro sản xuất thiếu, đồng thời làm loãng giá trị thương hiệu
      Cuối cùng giá trị doanh nghiệp có thể giảm, ô nhiễm giảm và giá quần áo có thể rẻ hơn
    • Tôi đi leo núi khá thường xuyên và không muốn dùng đồ có logo thương hiệu to tướng
      Nếu thương hiệu X bán rẻ hàng tồn không bán được dưới tên thương hiệu Y, thì những người như tôi sẽ mua Y
      Khi đó doanh thu năm sau của X sẽ giảm
      Vì vậy tôi hiểu tại sao họ cố tình hạn chế bán lại để ngăn làm loãng thương hiệu

  • Những chuyện tương tự cũng xảy ra ở các ngành khác
    Hàng bị trả lại hoặc sản phẩm có vấn đề chất lượng không thể bán như hàng mới nên sẽ chảy sang kênh hàng tân trang
    Nhưng một số công ty ‘tái chế’ thực chất lại đẩy chúng trở lại eBay hoặc các kênh bán lẻ
    Trước đây người ta từng dùng theo dõi số sê-ri để phát hiện chuyện này
    Cuối cùng, “hàng tồn không bán được” không phải là một vấn đề đơn giản

    • Tôi chủ yếu mua đồ từ đơn vị thanh lý hàng tồn
      Các nhà sản xuất đôi khi còn để lại dấu vết trên sản phẩm để đánh dấu là không được bảo hành
      Nếu thị trường kiểu này vận hành tốt thì vừa giảm chất thải vừa hạ chi phí sinh hoạt
      Về mặt pháp lý cần cho phép bán theo dạng ‘as-is’
    • Nếu lỗi không gây nguy hiểm thì việc sản phẩm tái chế quay lại thị trường thực ra lại là điều tốt
      Vì nó ngăn lãng phí và vẫn có ích cho ai đó
    • Tôi từng mua đồ điện tử cũ trên eBay và thấy khá thú vị
      Niềm vui của việc tái sử dụng còn lớn hơn cả mua đồ mới, gần giống như một trò chơi
    • Lý do các thương hiệu xa xỉ đốt hàng tồn là để duy trì giá trị thương hiệu
      Việc đốt hơn 300.000 tấn quần áo thật vô lý
    • Sản phẩm có lỗi sản xuất sẽ được xử lý như ngoại lệ

  • Kiểu luật như vậy của EU khiến tôi thấy giống quy định vi mô quá mức
    Nếu lãng phí là vấn đề thì chẳng phải đánh thuế lên mọi hoạt động khai thác tài nguyên sẽ tốt hơn sao
    Khi bắt buộc USB-C cũng tương tự. Cuối cùng quy định ngày càng phức tạp, và sẽ đến lúc phải xử lý vấn đề gốc rễ

    • Lý do quần áo bị nhắm tới là vì đây là ngành tiêu biểu cho việc cố ý phá hủy hàng tồn
      USB-C cũng không nhắm riêng Apple mà áp dụng cho mọi điện thoại thông minh
    • Luật USB-C không phải dành riêng cho Apple mà là để chuẩn hóa cho mọi nhà sản xuất
      Chỉ là Apple là công ty duy nhất phản đối nó
    • Những quy định quá chi tiết như thế này trông giống sản phẩm phụ của bộ máy quan liêu
      Cuối cùng vấn đề là các quy tắc cứ chồng chất lên mà không được dọn dẹp, tái cấu trúc
    • Tôi không quan tâm lắm tới chuyện lãng phí, nhưng chuẩn hóa và khả năng tương thích mang lại giá trị rất lớn cho người tiêu dùng

  • Tôi không nghĩ các công ty lại tùy tiện phá hủy hàng tồn như vậy, nhưng hóa ra là có
    Điều đáng lo là các quan chức cứ tăng thêm quy định mà không hiểu được sự phức tạp của vấn đề

    • Thực tế từng có vụ Burberry đốt hàng tồn
      Bài BBC cũng đã đưa tin
    • Nhiều thương hiệu đốt quần áo để bảo vệ hình ảnh thương hiệu
      Giờ EU đang ưu tiên ‘không lãng phí’ hơn ‘hình ảnh thương hiệu’
    • Doanh nghiệp có thể hành động tự do, nhưng nhất định phải trả chi phí cho ngoại tác tiêu cực
    • Tôi từng xem một phim tài liệu nói về cà phê hoàn trả của Amazon đi nửa vòng châu Âu rồi tới lò đốt ở Slovakia
      Các tập đoàn lớn làm rất nhiều chuyện kỳ quặc chỉ để tiết kiệm dù chỉ 1 cent
    • Tôi hiểu việc doanh nghiệp phá hủy hàng hóa không còn sinh lời
      Nhưng việc 4~9% quần áo trên toàn EU bị phá hủy mà chưa từng được mặc vẫn là một con số khổng lồ

  • Tôi nghĩ luật này là hợp lý
    Nó sẽ đặc biệt ảnh hưởng tới các thương hiệu xa xỉ
    Nó buộc nhà sản xuất phải thử nghiệm quy mô nhỏ trước khi sản xuất đại trà, và về lâu dài có thể chuyển sang cấu trúc trong đó tái chế có lợi hơn lưu kho

  • Ngành thời trang chiếm 8~10% lượng phát thải carbon toàn cầu
    Xem báo cáo IFC

    • Trước thời kỳ công nghiệp hóa, để dệt được một mét vuông vải phải mất 100 giờ
      Tài liệu liên quan
    • Cách diễn đạt chính xác là không phải riêng ‘thời trang’ mà là ‘toàn bộ ngành dệt may’ chiếm 8~10%
    • Quần áo giá rẻ là một thành tựu của phúc lợi nhân loại
      Vấn đề carbon nên được giải quyết bằng thuế carbon, chứ không phải bằng quản lý hàng tồn
    • Tham khảo thêm, ngành AI và crypto ở mức phát thải 2~3% tính đến năm 2022
      Blog IMF

  • Phương án thay thế của EU về cơ bản là “hãy quản lý hàng tồn hiệu quả hơn, và tìm cách bán lại, quyên góp, tái sản xuất, tái sử dụng”

    • Rốt cuộc rất có thể nó sẽ bị đem quyên góp rồi sau đó vẫn bị phá hủy
    • Nhưng buộc doanh nghiệp phải tự hấp thụ các ngoại tác là hướng đi đúng

  • Trước câu hỏi “Có thể gửi quần áo không bán được ra ngoài EU để phá hủy không?”

    • Vấn đề cốt lõi là các thương hiệu cao cấp muốn giữ giá trị thương hiệu
      Quan trọng hơn thuế là hiệu ứng kìm hãm sản xuất
      Rất có thể quần áo sẽ được tái chế thành giẻ lau hoặc vật liệu nhồi
    • Nhờ luật này mà việc quyên góp có thể được biện minh trong các cuộc họp điều hành
    • Tái sản xuất hoặc tái sử dụng có thể trở thành lựa chọn thay thế thực tế
    • Cũng có câu đùa rằng “vậy thì cứ để các chính trị gia tự mặc chúng”
    • Rốt cuộc những quy định như vậy sẽ khiến doanh nghiệp giảm sản xuất không cần thiết

  • Mọi quốc gia đều nên làm theo kiểu luật này
    Cũng nên áp dụng cho thực phẩm
    Doanh nghiệp tham lam vì họ có thể kiểm soát nhu cầu
    Dù chính trị châu Âu có rối ren, những luật như thế này vẫn đi đúng hướng

  • Điều này giống với lý do Apple không giảm giá dịp Black Friday
    Họ duy trì giá trị sản phẩm và khiến người tiêu dùng không chờ tới đợt sale
    Ngành thời trang cũng vậy, đốt hàng tồn để duy trì giá trị thương hiệu
    Luật lần này là nỗ lực nhằm giảm bớt cấu trúc lãng phí như thế
    Về lâu dài, chu kỳ bán hàng có thể kéo dài hơn, cạnh tranh về chất lượng tăng lên, và dẫn tới sự hồi sinh của ngành dệt may EU
    Đây sẽ là thay đổi tốt cho kinh tế EU