OpenAI đề nghị các bang của Mỹ nới lỏng quy định về AI

• OpenAI đã đề nghị chính quyền Trump cho phép các công ty AI được bảo vệ khỏi quy định AI của chính quyền bang nếu họ tự nguyện chia sẻ mô hình với chính phủ liên bang
• Thông qua bản đề xuất chính sách dài 15 trang, công ty nêu ra các điểm chính sau:
  • Hiện có hàng trăm dự luật liên quan đến AI tại Mỹ, làm dấy lên nguy cơ cản trở phát triển công nghệ
  • Cần có sự hỗ trợ ở cấp liên bang để duy trì lợi thế trong cuộc cạnh tranh AI với Trung Quốc
  • Đề xuất phương án miễn trừ khỏi quy định của bang cho các công ty AI nếu họ tự nguyện chia sẻ mô hình

Tình hình chính sách AI tại Mỹ

• Chính quyền Trump đã rút lại sắc lệnh hành pháp về AI của chính quyền Biden và đang xúc tiến xây dựng chính sách AI mới
  • Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ (Office of Science and Technology Policy) dự kiến sẽ chuẩn bị kế hoạch hành động về AI vào tháng 7
• Hiện chưa có luật liên bang nào liên quan đến AI
  • Chính quyền Trump thể hiện thái độ thận trọng, ít can thiệp đối với việc điều tiết AI
  • Tuy vậy, nhiều chính quyền bang đang xem xét các dự luật quản lý AI liên quan đến deepfake, thiên lệch trong hệ thống AI và các vấn đề khác

Các đề xuất chính của OpenAI

• Đề xuất Viện An toàn AI Hoa Kỳ (US AI Safety Institute) đóng vai trò là kênh trao đổi chính giữa chính phủ và khu vực tư nhân
  • Nếu doanh nghiệp hợp tác với viện này để rà soát mô hình, họ sẽ được bảo vệ về trách nhiệm pháp lý và được miễn áp dụng trước các quy định của bang
  • Chris Lehane, Phó chủ tịch phụ trách chính sách toàn cầu của OpenAI:
    > "Chính phủ liên bang sẽ đưa ra khuôn khổ quản lý tốt hơn so với các bang, vì vậy cần có động lực để có thể vượt qua quy định ở cấp bang"

Kêu gọi đầu tư hạ tầng và cải cách bản quyền

• Kêu gọi chính phủ hỗ trợ đầu tư cho hạ tầng AI
• Nhấn mạnh rằng nguyên tắc sử dụng hợp lý (fair use) của Mỹ là yếu tố quan trọng để duy trì vị thế dẫn đầu về AI
  • Các vụ kiện bản quyền liên quan đến việc sử dụng dữ liệu huấn luyện AI đang gia tăng
  • Nếu các nhà phát triển Trung Quốc có thể tự do sử dụng dữ liệu còn doanh nghiệp Mỹ mất quyền fair use, Mỹ có nguy cơ bất lợi trong cuộc cạnh tranh AI

Đề nghị cho phép tiếp cận dữ liệu của chính phủ

• Đề xuất cho phép các công ty AI tiếp cận dữ liệu do chính phủ nắm giữ (ví dụ: thông tin y tế)
  • Kỳ vọng sẽ thúc đẩy phát triển AI
  • Nếu việc thay đổi quy định bản quyền làm hạn chế khả năng tiếp cận dữ liệu huấn luyện, đây có thể trở thành một phương án thay thế quan trọng

[GN⁺]

Ý kiến Hacker News

• Chris Lehane, Phó chủ tịch phụ trách các vấn đề toàn cầu của OpenAI, cho biết Viện An toàn AI của Mỹ có thể trở thành đầu mối liên lạc chính giữa chính phủ và khu vực tư nhân
  • Nếu các công ty tự nguyện hợp tác với nhóm này để rà soát mô hình, chính phủ có thể cung cấp cơ chế miễn trừ trách nhiệm để tránh các quy định ở cấp bang
• Xét đến lịch sử của OpenAI và mối quan hệ của họ với phong trào "an toàn AI", có khả năng họ đã vận động hành lang để nới lỏng các quy định ở cấp bang
  • Một cách tiếp cận liên bang thống nhất nhằm thúc đẩy đổi mới và tăng cường năng lực cạnh tranh toàn cầu thoạt nhìn có vẻ hợp lý
  • Tuy nhiên, vẫn có sự hoài nghi sâu sắc về động cơ căn bản
  • Có thể hiểu được những lo ngại về sự phân mảnh trong quy định về nguyên tắc, nhưng điều quan trọng là phải xem xét cấu trúc khuyến khích vốn có
• Các công ty lớn, giàu nguồn lực như OpenAI có thái độ thù địch về mặt cạnh tranh với các startup AI nhỏ hơn
  • "Hãy giúp chúng tôi. Chúng tôi chỉ là một công ty nhỏ được định giá 157 tỷ USD!" — một công ty khai thác mọi người đã viết hoặc vẽ mọi thứ
  • Việc các công ty như AirBnB và Uber phá vỡ luật chơi, chiếm lĩnh thị trường rồi tăng giá sau đó là điều tệ hại
  • "Open" AI còn thể hiện sự ngạo mạn hơn thế nữa
• OpenAI đề xuất rằng Mỹ nên "thúc đẩy một chiến lược bản quyền ủng hộ tự do học hỏi" và "bảo toàn khả năng của các mô hình AI Mỹ trong việc học từ tài liệu có bản quyền"
  • Có lẽ cũng cần một "quyền tự do học hỏi" mang tính đối xứng từ các mô hình của OpenAI
  • Các phòng thí nghiệm của Mỹ bị hạn chế theo cách này, còn các phòng thí nghiệm Trung Quốc thì không
• Quy định từng là công cụ thuận tiện để làm chậm đối thủ cạnh tranh
  • Giờ khi những bên khác bắt đầu bắt kịp, họ đột nhiên muốn nới lỏng hạn chế để bảo vệ lợi thế dẫn đầu
• Thật buồn cười khi thấy các nhà tiên tri AI thay đổi nhanh chóng
  • Trước đây họ nói chính phủ cần phải chuẩn bị
  • Giờ họ nói họ cần tiền từ chính phủ
• Thật đáng ngạc nhiên khi chỉ có một bình luận đề cập đến vấn đề các công ty AI Trung Quốc phớt lờ luật/quy chuẩn về bản quyền và sở hữu trí tuệ của Mỹ
  • Tự hỏi liệu có cách nào vừa đảm bảo phần thưởng kinh tế cho các nhà sáng tạo, vừa không trao cuộc chơi cho các công ty Trung Quốc hay không
• Nếu muốn tránh né nỗ lực sáng tạo của các nhà sáng tạo, thì cũng không nên thu phí việc sử dụng mô hình của họ
• OpenAI gọi DeepSeek là "do nhà nước kiểm soát" và kêu gọi cấm các mô hình "sản xuất tại CHND Trung Hoa"
• Có thể luật là cần thiết, nhưng tôi không ghét ý tưởng đó
  • Các bang có quyền làm tăng chi phí vận hành một cách quá mức
  • Các công ty sẽ không dùng trung tâm dữ liệu ở những bang bị cấm và sẽ chặn IP của bang đó
  • Nếu một công ty host trên us-east-1 và cho phép truy cập từ California, thì điều khoản thương mại liên bang sẽ có hiệu lực và California sẽ không có thẩm quyền